为广泛收集反馈群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题和需求，把民生实事选准选实。2021年11月18日-12月18日，高新区发展软环境保障局在政府网站平台，OA办公系统、微信公众号等新媒体上全面征集2022年度为民办实事建议。

征集建议期间，受到广大群众和社会各界的广泛关注和热情响应。截至目前，共收到2022年度为民办实事建议54条，主要集中在物业服务、平安建设、文体生活、教育、民生救助、养老、托育、医疗健康、医保、市容环境、食品药品安全、居民就业、燃气安全等领域。经归纳整理网上公开征求的意见，共收集意见54条，采纳意见33条。现将有关情况说明如下：

一、收集的主要意见：

（一）宜居高新提升工程

1、①2022年全区新成立业主委员会10个，强化履职保障，规范运行管理，引导业主委员会在社区物业党建联建、物业服务企业选聘解聘、物业服务监督考核等方面发挥作用。每个奖补10万元。②选树10个管理规范、服务优良、环境宜居的物业管理服务样板小区，每个奖补2万元。③强化人员培训管理，培训物业项目经理240人次，全面提高从业人员能力素质。

2、完成洸河街道科苑小区、西闸小区、银都小区、电业局宿舍4个小区、2395户的老旧小区改造任务。

（二）平安建设提升工程

3、①2022年底前实现全区智慧安防小区实现全覆盖，全面提升小区防范和抵御安全风险的智能化能力和水平。②推进天网工程高质量全覆盖建设应用工作。

（三）文体惠民提升工程

4、全民健身计划。①新建或改造50个社区（村）健身广场。完善健身设施管理机制，及时维修更新健身设施，实现村居健身器材全覆盖；加强城区广场健身器材的提档升级，逐步提高智能化水平。完善十里湖健身步道设施。②按照贴近基层、贴近群众，生活化、社区化、小型化的原则，举办不少于10项健身运动会，全年参与活动人数达2万人次以上。③培训社会体育指导员人数400人以上，组织协会至少20次到村居、社区开展健身展示或健身指导活动。

5、免费为全区符合条件的65岁以上老年人提供有线电视服务。

（四）优质教育提升工程

6、公办幼儿园建设改造计划。建设改造接庄中心幼儿园后袁分园、南集分园等9所幼儿园，新增公办学前教育学位约2700个。

7、义务教育学校建设提升计划。新建、改扩建宁安小学、洸河中学小学部、柳行中学中学部等4所义务教育阶段学校；新增义务教育学位4600个。

8、办学条件提升改造计划。保障学生视力健康，改造提升406口教室照明条件，学生约2.1万人；开展中小学生儿童视力筛查；改善提升7块中小学校运动场地，消除运动场地办学条件短板；改造提升7所学校食堂，改善学生就餐环境，惠及学生约1万人。

（五）一老一小提升工程

9、以全国示范性老年友好型社区（黄屯街道云创小镇社区）为试点，探索建设智慧养老服务机制。

10、提高老年人高龄补贴标准。80-89周岁老年人每人每月发放50元（区补助）；90-99周岁每人每月发放100元（上级补助50元，区级补助50元）；100周岁及以上老年人每人每月500元（上级补助300元，区级补助200元）。

11、将社区配建的养老服务设施纳入民政部门备案管理，为居民提供生活照料、托养护理、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀等服务。对全区建设运营管理比较好的15处养老设施，经验收评估后给予一次性开办补助。

12、老年人食堂建设项目：新建、改造老年人食堂5处，逐步解决城乡老年人“一餐热饭”问题。老年人食堂面积原则上不少（小）于70平方米，设置选餐区、就餐区等，配备必要的膳食加工、厨具等餐饮设备，安装暖气、空调等设施，装修简朴、卫生整洁，食堂内进行地面防滑、安装扶手等适老化处理，指导食堂严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》开展经营活动。

13、困难老年人家庭适老化改造项目：对约80户高龄、失能、残疾的分散特困老年人和经济困难老年人家庭进行基本的适老化改造。根据房屋结构和老年人身体情况，对卧室、厨房、卫生间等进行防滑或高差障碍处理，安装扶手、护栏或抓手，改造如厕或洗浴设备，方便老年人通行、洗浴、如厕、休息等行为，提高老年人居家幸福感。

14、新建4处“如康家园”，实现全区所有街道全覆盖，为残疾人特别是智力、精神和重度肢体残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、文体活动等就近就便常态化的服务。

15、提升“济时救”工作能力，实现困难群众即时救助。①区设立“济时救”急难救助金项目，区级急难临时救助备用金200万元，每个街道临时救助备用金额度5万元。②为全区集中供养特困人员和孤困儿童购买人身综合保险，具体为人身意外保险和大病补充医疗保险，提升困难群众抗风险能力。

16、免费为我区脑瘫儿童实施功能神经外科手术专项康复救助。

17、2022年新增托位452个，每千人口托位数达到3.58个，对符合条件的普惠托育机构参照普惠幼儿园补贴政策，按照在托数给予奖补；对符合条件的普惠托育机构和普惠幼儿园新开设托班（20个托位为1班，班次数按照实际在托人数计算），给予一次性开办补助2万元/班。创建市级普惠托育示范点，每个示范点在市级给予10万元财政一次性奖补基础上，区级再给予10万元奖补。

（六）基层医疗服务提升工程

18、①建设6家中心村卫生室，配备除颤仪、血液分析仪或远程心电设备；对王因街道卫生院实施提升改造，建设预防接种中心。②深入开展“三下沉、三提升”活动，遴选30名街道卫生院（社区卫生服务中心）业务骨干到济宁市第一人民医院免费进行6个月以上进修学习。

（七）医保普惠服务工程

19、对全区70周岁以上老年人、居民医疗保险免缴费特殊群体，参加“济惠保”给予补助。

20、提高居民医保住院报销比例。参保居民在一级和二级医疗机构发生的住院医疗费用医保基金支付比例分别由原来的80%、70%分别提高到85%、75%。

21、①推进医保服务事项“网上办”“掌上办”，优化流程，为参保群众提供更加高效服务。②扩展医保个人账户“一卡通行”覆盖范围。巩固拓展参保人医保个人账户异地刷卡使用范围，扩大我区“一卡通行”机构范围。③推行异地就医自助备案，取消经办机构审核环节，实现参保人通过网上、微信小程序申请后即时完成异地就医备案。④加强医保服务站建设，统一全区医保工作站服务事项和经办流程，将医保经办关口前移至基层和医院一线，实现更多参保群众医保业务就近办。

（八）安全生产保障工程

22、2022年，继续按照每人2元的标准，为全区居民购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及居家期间发生火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故造成的人身伤害进行赔付；按照每户2元的标准，为全区常住居民家庭购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及约定的意外事故造成的家庭住房及附属财产损毁进行赔付。

23、推进“互联网+全区明厨亮灶”建设，学校（含幼儿园）、养老机构食堂、集体配餐单位达到“清洁厨房”标准。

24、为全区所有在用电梯购买电梯安全责任保险。充分发挥责任保险事前防范和事后补偿功能，有效提升全区电梯安全水平。

（九）环卫基础设施提升工程

25、新建公厕2座，改造升级公厕5座，解决居民如厕需求，提升居民如厕环境，进一步提升群众满意度。进一步扩大全区生活垃圾分类试点范围，采购四分类智能分类设备5台，新建收集点亭27个，改造升级收集点亭6个，进一步提升城乡环卫一体化水平。

（十）提升就业保障能力

26、建筑业从业人员开展职业技能培训700人次。

27、完成各类农业生产经营者从业培训200人次。

28、实施城乡公益性岗位扩容提质行动，年内开发城乡公益性岗位724个，吸纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员就业。

（十一）车辆静态管理             

29、为缓解辖区老旧小区停车难问题，在小区周边实行车辆静态管理，施划机动车夜间临时停放区，安装限时停车标牌（限时时间晚7点-早7点）。合理安排部署警力，加强巡逻治理力度。

（十二）药品质量安全提升行动

30、对零售药品“一店一码”智慧监管系统功能进行升级，增加网上视频巡查功能。为全区160家零售药店加装视频采集设备，实时上传药店对进店顾客落实“测温、亮码、戴口罩”疫情防控措施、执业药师在岗履职情况和药品储存温度保证等信息，监管执法人员通过移动执法终端、电脑端及时发现和纠正不规范行为，为查处违法违规行为提供证据保障，充分发挥药店疫情防控“哨点”作用，确保药品质量安全。

建立智慧监管“药安地图”，将辖区药品经营使用单位基本信息在一张电子地图上进行整体态势展示，并可通过“红黄绿”三色差异化色标管理，实现动态监测预警。

（十三）女性安康保险工程

31、拟为全区贫困家庭中妇女每人全额（100元）购买一份女性安康保险，确保患病妇女有钱治病，不因病致困，因病返困，为其他参保女性安康保险的妇女（约一万人）每人每份补贴20元。

（十四）实施城乡燃热改造工程

32、按照“区级统筹、街办负责、企业主体、应改尽改”的原则，组织华润燃气对全区管道天然气居民用户开展全面的燃气软管更新行动，涉及约6万户居民。

（十五）实施“口袋公园绿地”建设工程

33、新增口袋公园绿地8处，共计约3万平方米。

第1-33条为采纳意见和建议。

第34-54条意见为未采纳意见和建议。

34、开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，定期召开信访案件研判分析会议，按照“三到位一处理”原则，因案施策，确保2022年度将国家、省、市交办的重复访事项、信访积案化解90%以上。

35、为解决电动自行车入户停放、充电问题，为部分小区安装电动车禁入电梯系统。

34、35不采纳理由：部门业务工作，正常实施推进。

36、重要交通路口设置非机动车等候区遮阳棚。

37、建设24小时自助服务警局，实现居民身份证自助办理、临时身份证自助打印等业务。

38、在秋季开学后全面开展一次幼儿研学游活动，全面提升幼儿对自然和劳动的认知。

36-38不采纳理由：民意反映不集中，相关职能部门、街道自行组织落实。

39、为困难不便且有办理慢性病意愿的特殊群众提供线上业务办理，不需要本人或者他人去大厅办理，线上审验相关证明材料并提报办理，送证上门。

不采纳理由：受众群体较少，相关职能部门落实。

40、每个村居设立1名医保专职服务人员负责信息采集、入保、退保、政策宣传、入户走访等工作。

41、配备医疗服务队专职人员，由村会计担任，并提供一定补贴资金，负责各项医保（养老）政策宣传、医疗（养老）保险征缴、满意度调查入户回访、待遇领取人员资格认证等各项工作，更加方便有效地开展为民服务工作。

42、进一步规范“医保服务站”建设，将医保经办关口迁移至基层和医院一线，为群众提供更加优质、便捷、高效的医保服务，不断提升群众满意度、获得感。

40-42不采纳理由：部门业务工作，自行组织落实。

43、加快推进涉气重点排污企业用电量监控工作，实现工业企业生产设施和治污设施的全过程监管，及时发现、处置企业治污设施不正常运行、生产调控政策执行不到位等违法违规行为。

44、建设产学研基地双创服务中心，聚集金融、税务、人设等科技创新要素，增设党建活动室、公共会议室、直播室等配套设施，为园区企业提供高质量的服务保障。

45、扩建改造金宇路创想大厦停车场、完善路面硬化、绿化和亮化，提升科技企业孵化器整体形象和服务质量，为入驻企业提供良好的创业环境。

43-45不采纳理由：部门和国有公司业务工作，自行组织落实。

46、济宁高新区王因街道东娄村、苗营村棚户区改造项目。

47、济宁高新区黄屯街道（高刘屯村、祖营村、堌城村）棚户区改造项目。

46-47不采纳理由：工作在2021年底就已正常推进。

48、建立完善体育器材巡检和维修保养机制，制定农村健身器材淘汰更新方案，聘请三方机构动态维护保养、更新淘汰健身器材，为新建体育场地投放体育健身器材。

不采纳理由:部门业务工作，自行组织实施。

49、每季度对辖区内60岁以上老人免费理发。

不采纳理由：各部门、街道结合群众满意度提升工作，自行组织。

50、探索建立试点小区，为全区未安装充电车棚及充电设备的小区建设公共充电桩及车棚，解决飞线充电、上楼充电等安全隐患。

51、黄屯街道实施“白天见警车、晚上见警灯”全年无休拉网式巡查，增加街面见警率，提高群众安全感。王因街道在每个村组建不低于10人的巡逻队，在社区、小区组建不少于20人的巡逻队，配发相关的标识袖牌以及巡逻器材设备，负责村居、社区的治安巡逻及防火检查，由派出所负责人员培训、业务指导。

52、洸河街道在重点路段、小区加装监控探头190余个，进一步构筑覆盖辖区的立体治安防控“天网”。

53、在发案多、技防措施薄弱的社区和村庄出入口安装一定比例的具备采集人脸、非机动车、车辆等相关信息和实时视频功能的智能监控设备，全面提升社区、村庄安全防范水平，解决群众集中反映的偷盗现象多、安全感差等问题。   

47-50不采纳理由：民意反映不集中且属于常规工作，相关部门自行落实。

54、2022年，由财政出资为全区所有在用电梯购买电梯安全责任保险。充分发挥责任保险事前防范和事后补偿功能，有效提升全区电梯安全水平。

不采纳理由：民意反映不集中，部门工作不纳入民生项目。

【意见征集】【已结束】关于面向社会公开征集济宁高新区2022年为民办实事项目的通知