为有效防范和遏制乱倒垃圾破坏环境行为的发生，为人民群众创造干净卫生、和谐有序的居住生活环境，结合我街道实际，制定黄屯街道打击非法倾倒、保障路域环境工作实施方案。

一、总体要求

全面开展路域环境整治提升工作是深入贯彻落实新发展理念的重要组成部分。干净整洁的路域环境是展现城镇形象的一线窗口。各相关责任单位要进一步提高思想认识，从全局出发，强化组织领导，对路域环境综合整治工作打出“组合拳”，持续推进整治工作向纵深开展。

二、工作任务

（一）排查整治辖区主次干道及各支道两侧非法倾倒行为。要制定详细可行性巡查监管办法，加强路域环境巡查监管力度，每日不少于2次全面巡查，发现一起处理一起。对现存的垃圾点进行全面排查，做出标记，各部门配合及时清理干净。同时加强部门联合执法力度，对现场违规倾倒垃圾的当事人依法严肃处理。对辖区在建施工工地进行全面监管，严格审核施工单位建筑垃圾运输路线，对途径本辖区路段跟踪监管，杜绝中途违规倾倒的可能性，确保不出问题。（执法大队、综合行政执法办、市容办）

（二）督导辖区全部商业居住小区物业公司落实责任。为解决相关商业小区物业垃圾管理作用发挥不充分、主体责任落实不到位、小区垃圾清运和保安人员配备不符合要求、督导管理缺失等垃圾处置不规范风险隐患，同时规范各小区物业对小区内装饰装修垃圾以及破旧家具等垃圾的处置，现要求：

1、对各新上房小区，由建设办与物业小区签订承诺书，要求小区物业务必从源头把控相关装修材料进入小区，定期入户检查，进而对小区内业主装饰装修等产生建筑垃圾和装修垃圾的行为全面熟知，设置临时存放点，做好覆盖，及时联系街道组织的专业清运队伍。物业公司对垃圾处置去向全面跟踪。

2、对已上房小区，由小区物业公司与装修或搬家业主，及装修公司签订承诺书，明确告知装饰装修垃圾，以及搬家产生的破旧家具垃圾，不得随意处置，统一归置在小区设置的临时存放点，做好覆盖，物业公司或装修居民应及时联系街道组织的专业清运队伍进行有偿清理，物业公司并对垃圾处置去向全面跟踪。

严禁小区物业私自处置上述垃圾，更不准找没有处置能力的个人清理此类垃圾。各居住区物业公司建立建筑和装修垃圾处理台账，对于建筑垃圾处置去向街道建设办每周检查一次，发现乱倾倒行为从重查处，实现小区内建筑垃圾和装修垃圾处置的精细化、常态化管理。（建设办、执法大队、综合行政执法办）

（三）路域环境绿化全面提升。要高度关注辖区内重点区域、重点道路的卫生、绿化、亮化情况，突出重点、强化措施，切实改善路域环境，提升路域环境整体水平。要用心推进绿化提升工作，打造道路绿化新景观，科学实施绿化管护，让通行环境更加干净、整洁。要根据天气情况加大清扫保洁频次，科学洒水抑尘，全面落实日常养护管理责任，逐步完善长效机制，真正实现路域环境安全舒适，综合秩序显著提升。严密监控道路施工行为的单位，严禁无手续破绿行为，全程监管施工产生的建筑和其他垃圾的处置行为，建立台账，工程竣工前由执法大队、市容办、建设办参与联合验收。（综合行政执法办、市容办）

（四）传导压实社区、村委监管责任。

1、对各社区、村及老村旧址、各生产路两侧乱倾倒垃圾的行为，由各社区、村负责安排专人巡查，及时处置。（各社区、村委）

2、各社区、村居红白理事会，积极告知红白事户主，严禁随意处置老旧家具以及破旧衣物等垃圾，可按小区物业要求统一归置在小区设置的临时存放点，由小区物业统一处置。

3、排查铁路沿线环境卫生治理工作，由交通所牵头，各社区、村具体负责巡查，处置相关安全隐患，保障铁路安全。（交通所、各社区、村委）

（五）精细管理辖区建筑施工单位及园区企业垃圾处置

1、辖区内各建筑施工单位在施工完工后，覆盖绿网等各类建筑垃圾，要统一规范处置，不得随意处置。由建设办与各建筑施工单位签订相关垃圾处置承诺书，对建筑施工单位垃圾进行精细化管理。

2、对园区内部分企业翻修改造装修等产生的建筑装修和各类危废垃圾，由园区牵头，环保办、物业公司配合，与企业签订责任承诺书，严禁乱倒各类垃圾行为，发现即时依法依规处置。园区根据企业翻修、装饰装修等产生建筑垃圾的行为，务必要求企业明确上报垃圾处置的相关信息，包括处置垃圾的保洁公司、处置人员联系电话、运输路线、处置时间、处置方式等，形成清晰台账。同时园区安排专人每半月检查一次乱倾倒工业垃圾行为，环保办根据以上信息跟踪检查，做好相关监管工作。（建设办、园区、环保办）

（六）成立建筑垃圾专业清运队伍。严格要求具有相关垃圾处理资质的保洁公司使用专业垃圾清运车辆，依照相关规定合理处置各类垃圾。同时成立专人清运队伍，明确专人专职，细化任务分工。物业公司在居住小区内设置建筑垃圾倾倒点位，根据垃圾量与专业清运队伍负责人进行联系沟通，采取主动上门服务，适当收费，政府补贴，各单位形成工作合力，对居住小区内建筑垃圾进行专项处理，避免业主私自处理，出现违规乱倒行为。对道路沿线积存的建筑、家居等其他垃圾处置按照有偿服务方式进行清理。清运队伍负责人步长旺，联系电话：13791718234。（建设办、市容办、保洁公司）

（七）加强宣传，营造良好氛围。党政办通过各类渠道做好宣传工作，并在易倾倒垃圾的道路两侧悬挂条幅，在违规垃圾倾倒处设置宣传牌匾，严禁乱倒，违者重罚，形成高压严管态势。 （党政办、综合执法办）

三、进度安排

（一）动员部署（2022年2月上旬）。深入贯彻落实区相关工作会议精神，结合前期创建文明城市工作开展情况，分析当前面临形势，对在全区启动新一轮打击非法倾倒垃圾、整治路域环境工作进行动员部署。各部门结合各自工作职责、实际制定工作方案或落实措施，建立工作机制，进一步落实责任，明确任务，对排查整治工作作出具体安排。

（二）排查摸底（2022年2月下旬）。各有关部门按照“全覆盖”要求，对辖区在建工地、商业小区、商业经营门店等建筑垃圾处置情况开展“起底式”全面摸底排查，摸清辖区垃圾处置总体情况，找准存在的突出问题和薄弱环节，对排查发现的问题建立清单。

（三）整治攻坚（2022年3月上旬）。要对照问题清单逐项制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，严格按程序验收销号，实时动态更新，落实闭环管理。并通过督导检查、明查暗访、联合执法、罚款处置等方法持续加大整治力度，确保垃圾处置管控到位，乱倒垃圾整改到位，非法违法行为惩治到位。

（四）巩固提升（2022年3月下旬）。各有关部门认真总结排查整治工作中的经验做法，及时提炼并固化形成长效管理机制，完善相关规章制度，加强内卫外管、专属结合、网格化管理，在充分宣传造势的基础上，划分区域开展重点盯防，全面提高辖区路域环境水平，确保环境卫生干净整洁。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各职能部门、各村（社区）要充分认识开展打击垃圾非法倾倒、提升路域环境整治工作的重要性、艰巨性，统一思想，精心组织。全面排查并梳理在非法垃圾倾倒方面存在的漏洞和问题，深入查找原因，从源头上防范非法倾倒行为的发生，全面打好路域环境整治提升攻坚战。

（二）强化联合执法。各职能部门要各司其职、协同配合、整合资源，形成监管合力。对已发生的违法行为根据各自职责从严从快进行查处，严厉打击类似行为再次发生，情节严重涉及犯罪的及时移交公安机关进行侦办。适时开展多部门联合执法行动，尤其是利用夜间、节假日等时间段进行非法倾倒的，一旦发现，严肃处理，并定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。

（三）严格责任追究。加大执纪问责力度，落实环境整治常态化管理措施，纪工委、督查办采取现场拍照、录像等方式，对环境整治情况进行督查，并定期开展“回头看”，持续推进环境提升工作常抓不懈。对未严格按照“谁主管谁负责和属地管理”原则执行，垃圾非法倾倒排查不仔细、清理不及时、看管不严格、治后反弹的，将对责任部门和属地村（社区）进行通报批评，情节严重的，将追责问责。

黄屯街道办事处

2022年2月21日

【政策解读】

【图文解读】黄屯街道打击非法倾倒垃圾、整治路域环境工作实施方案