为加强彩钢板建筑的消防安全管理,坚决遏制重特大火灾事故,按照市、区文件精神要求,经党工委、办事处研究决定,在全街范围内开展彩钢板建筑消防安全专项整治活动。具体方案如下:
一、工作目标
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面摸排彩钢板建筑消防安全状况,拆除违章彩钢板建筑,最大限度消除火灾隐患,坚决防止伤亡事故的发生,有效净化消防安全环境。
二、整治范围
整治范围为街道辖区内所有彩钢板建筑,包括独立建设的彩钢板建筑和局部采用彩钢板结构的建筑物。
1.劳动密集型企业、作坊,仓储、物流的彩钢板建筑。用于各类生产加工的厂房、个体作坊、“九小场所”、“三合一”场所、临时库房场所的彩钢板建筑。
2.人员密集场所的彩钢板建筑。用于学校、托儿所、幼儿园,卫生院、医院,养老院、福利院等社会福利机构,歌舞厅、网吧等公共娱乐场所,农家乐、出租屋、家庭旅馆等餐饮、住宿场所,商店、集贸市场、个体商铺等商品经营场所的彩钢板建筑。
3.建筑工地的彩钢板建筑。在施工现场建造的,为建设工程施工服务的各种非永久性彩钢板建筑,包括办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、库房等。
4.社会各单位的彩钢板建筑。用于办公、厨房操作间、仓库、冷库(采用泡沫夹芯板作为保温材料)等彩钢板建筑。
5.居民自建的彩钢板建筑。作为居民自住、自用的非经营类彩钢板建筑。
三、整治措施
按照彩钢板建筑的危险性,将彩钢板建筑分为重大危险建筑、较大危险建筑和一般危险建筑三类,分类进行整治。
(一)重大危险建筑:低于A级(不燃)标准的人员密集场所、劳动密集型企业的彩钢板建筑。
1.托儿所、幼儿园、养老院、福利院、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所,一律不得使用低于A级(不燃)要求的彩钢板搭建;
2.人员密集场所凡低于A级(不燃)要求的,一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查;
3.公众聚集场所凡低于A级(不燃)要求的,一律不得通过使用和营业前消防安全检查;
(二)较大危险建筑:低于A级(不燃)标准的仓储、物流,建筑工地,社会单位,居民自建的彩钢板建筑。
1.对不及时拆除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险
部位或场所予以临时查封。
(三)一般危险建筑:达到A 级(不燃)标准的彩钢板建筑。
1.每隔500㎡设立实体防火墙,墙顶高度超出屋面40cm, 作为防火分隔;
2.对没有市政水源的,要增加消防水池、消防水泵,设立室内消火栓系统,有条件的增加水喷淋系统。
四、职责分工
各社区、村、有关部门负责各自辖区及行业系统内的彩钢板专项治理,切实履行主体责任及行业监管责任,各司其职、相互配合、协调行动。
各社区、村居:重点对居民自住、自用的非经营类彩钢板建筑及村内村周边各类生产经营单位使用彩钢板建筑安全隐患排查整治。
蓼河智能产业园:重点对园区内劳动密集型企业、各类仓储进行监督管理,对不符合消防安全规定的依法进行查处整改。
国土所:依法查处企业违法用地、违法建设行为,加大执法力度;
教育部门:结合学校消防安全专项治理,深入开展彩钢板建筑火灾隐患排查整治。重点对校舍、图书馆、教学楼、住宿楼等人员集中的建筑进行排查整治。
民政办:重点对养老院、福利院开展彩钢板建筑安全隐患排查整治。
宣传办:重点对网吧、KTV等歌舞娱乐游艺放映场所、健身娱乐体育活动场所、文物古建筑、旅游景区、印刷发行企业进行彩钢板建筑安全隐患排查整治。
卫生健康办公室:结合医院消防安全专项治理,重点对住院部、急救中心、氧气储罐区、易燃制剂室等部位开展彩钢板建筑安全隐患排查整治工作。
组织办:以宗教活动场所作为彩钢板建筑火灾隐患排查整治重点对象,对不符合消防安全规定的依法进行查处整改。
市场监管所:负责生产、销售环节彩钢板产品质量监管,严厉查处生产、销售环节不合格彩钢板产品。
应急办:履行安全生产综合监管职能。指导、协调各级各部门做好彩钢板建筑消防专项整治工作。
市政建设办:重点对建筑工地搭建彩钢板建筑进行监督管 理,对不符合消防安全规定的依法进行查处整改。
派出所:重点对九小场所搭建彩钢板建筑进行监督管理,对不符合消防安全规定的依法进行查处整改。
交通管理所:重点对物流企业的彩钢板建筑进行监督管理,对不符合消防安全规定的依法进行查处整改。
五、工作步骤
(一)摸底排查阶段(4月30日前)
对辖区内彩钢板建筑进行详细排查,详细摸清建筑所属单位名称、地址、性质、规模、产权关系,以及是否办理工商登记和规划、用地、建设手续。对排查情况要逐一登记造册,整理后报街道安委会办公室(1404办公室)。
(二)全面治理阶段(7月31日前)
各有关部门对辖区彩钢板建筑分别制定整改方案、整改责任人和整改时限。对彩钢板集中区域要组织开展集中整治。对能够拆除的,要立即组织拆除;对一时难以拆除的,要依法予以临时查封,制定整改措施及标准,明确时限,并责任到人;对存在违法行为的,相关行业部门要严格依法查处。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各社区、村、各有关单位要切实加强对彩钢板建筑排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。
(二)突出重点,狠抓整改。开展彩钢板建筑消防安全专项整治活动根本目的在于减少事故和遏制重特大事故发生。各有关单位要结合实际,对隐患突出、事故多发、安全生产形势严峻的企业和单位实施重点检查,对检查出的各类隐患要进行集中整治,务求取得实效。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节,不留死角、不走过场。
(三)强化监督,确保实效。建立工作台账、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度。要切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,必须现场依法提出处理意见,严格处罚;对存在重大隐患的,必须依法停产整顿。
(四)认真负责,加强反馈。各有关单位要加强领导,落实责任。在落实好所属辖区和行业安全隐患排查整治工作的同时,做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将排查整治情况汇报街道安委会。