2021年，济宁高新区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，围绕“争一流、争第一、争唯一”开展各项工作；坚持以实现高质量发展为核心，经济发展迈入快车道，综合实力显著增强；全力打造产业发展高地，担当全市新旧动能转换增长极；坚持科技创新引领，打造辐射全省、影响全国的科技创新策源地，持续放大济宁创新谷辐射带动效应；勇当改革“急先锋”，争做创新“扛旗手”；纵深推进“三次创业”，加快创新型特色园区建设，园区发展全面提速、提质、提效。经过一年的攻坚克难、奋勇争先，经济社会各项事业均取得了重大成果，“十四五”实现良好开局，在全国国家高新区综合考核中晋升12位，全市综合考核荣获第一名。 

一、综合

经济结构持续优化。2021年，高新区实现生产总值531.89亿元，按可比价格计算同比增长9.1%，高于全市0.6个百分点。其中第一产业增加值11.58亿元，增长7.2%；第二产业增加值299.32亿元，增长9.4%；其中工业增加值增长9.8%；第三产业增加值220.99亿元，增长8.8%。产业结构继续优化,一、二、三产业的比例关系达到2.2：56.3：41.5 。全年新增四上企业224家，新增四上企业首次超过200家，居全市3位，为今后可持续发展增加了新的动能。

二、工业

工业经济效益有所提升，高新技术产业发展步伐加快。今年以来，在供给侧结构性改革、双招双引等政策作用下，工业经济结构持续优化，新动能不断集聚，生产运行稳定增长，效益明显改善。2021年，全区规模以上工业增加值同比增长14.55%，实现营业收入753.5亿元，增长28.6%；利润总额28.4亿元；实现高新技术产值341.1亿元，增长9.54%。产业结构优化质量得到进一步提升，装备制造业实现营业收入405.2亿元，占规模以上工业53.7%,同比增长5.9%，实现利润总额15.7亿元，占规模以上工业44.7%,其中汽车制造业实现营业收入99.1亿元，占规模以上工业13.1%,实现利润总额1.3亿元，占规模以上工业4.6%；能源产业实现营业收入160亿元，占规模以上工业21.2%。

三、固定资产投资

固定资产投资增势良好。2021年，全区积极推进“双百工程”建设，其中续建项目88个，新建项目100个，房地产项目21个，固定资产投资增长13.9%。投资主体积极性不断提高，内生动力不断增强。5亿元以上项目54个，占到项目总个数的22.6%。民间投资占比79.9%，民间及重大项目起到了主导作用。

2021年，四新产业投资比上年同比增长6.3%，占比达65.4%，对高新区固定资产投资增长的贡献率超60%以上，成为拉动高新区固定资产投资增长的主力点。

2021年，全区制造业技术改造投资完成115亿元，相比去年增长24.4%，占制造业总投资的88.5%，全力引导制造业企业向高新技术改造上投入更多资金，进一步提高企业的市场竞争力。

四、国内贸易

2021年，受宏观经济减速，实体经济对消费的支撑作用减弱影响，消费市场下行压力依然较大。全区社会消费品零售总额增长15.5%，增幅较上年提高了15.3个百分点；其中汽车零售额114.2亿元，同比增长21.8%。中高端餐饮增长缓慢，大众餐饮业增长较快。2021年，全区限额以上住宿业和餐饮业营业额分别增长26.6%、47.6%。

五、建筑与房地产

建筑业增长较快。2021年，全区完成建筑业总产值35.7亿元，增长15.4%，竣工产值20.7亿元，增长-9.7%，房屋施工面积239.7万平方米，增长12.6％。建筑业营业收入35.9亿元，实现利润总额5000万元。2021年，新开工面积74万平方米，新开工面积占施工面积的30.8%。房地产开发投资完成65.5亿元，增长20.5%，销售额124.3亿元，增长42.3%。

六、财政与税收

2021年，全区一般公共预算收入43.0亿元，增长8.1%，一般公共预算收入中税收收入39.3亿元，增长8.4%，税收占比91.3%，在全市排第二位，高于全市平均16个百分点，财政公共预算收入规模和结构双双跃上新台阶。全区一般公共预算支出27.1亿元，增长5.3%，教育、社保、城乡环卫等民生保障及重点项目支出得到较好保障。当年全区一般公共预算支出共计46.6亿元，收支平衡。

七、对外经济

在全球疫情影响及国际贸易摩擦的形势下，全区积极培育外贸竞争新优势，对外贸易总体保持稳中有序增长。2021年，全区实现进出口总额153.0亿元，增幅22.8%，较去年提升15.9个百分点；其中出口128.6亿元，增长26.8；进口24.4亿元，增长5.6%。

高新区坚持招商引资“一号工程”不动摇，招商引资工作取得初步成效。2021年，65个省市“十强”项目，内资到位70.08亿元。9个外资项目实现外资到账，实际使用外资33621万美元。

八、金融与科技

金融服务体系不断健全，服务能力显著增强。全区银行、证券、保险等金融机构协同发展，小额贷款、保理、金融租赁、融资性担保、典当公司、供应链金融等多层次地方金融组织服务体系不断完善。截至2021年末，驻区各类金融机构数量已达到130家，其中：银行机构24家，银行营业网点51家，各类保险服务机构55家。各类金融机构实现营业收入60.14亿元。

金融市场规模不断扩大，金融市场运行稳健。截至2021年末，全区金融机构存款余额715.73亿元，较上年增长5.2%，贷款余额726.53亿元，较上年增长2.3%，不良贷款率0.91%，较上年下降0.37个百分点。

企业上市培育梯次推进，资本市场融资能力持续增强。截至2021年末，我区境内沪深交易所上市企业4家，境外上市企业3家，新三板挂牌企业累计10家，四板挂牌企业达到28家，改制上市后备梯队培育企业20家。2021年，上市挂牌企业实现资本市场再融资7.31亿元。

2021年，新增高新技术企业45家，总量达到185家。高新技术产业产值占比达66.5%，比全市平均高24.4个百分点；全社会研发投入占GDP比重达2.98 %，比全市平均水平高1.5个百分点。

九、教育、卫生、文化事业

教育事业取得新发展。2021年，全区共有中小学校32所，在校生54600多人，其中：小学14所，在校生29722人；初中12所，在校生18431人；高中4所，在校生5765人；职业中专1所，在校生695人。共有幼儿园97家，在校生15100人。进一步完善教师补充机制，年内新增教师177人，现有教职员工近4000人。

医疗卫生水平稳步提升。截至2021年末，全区共有各级各类医疗卫生机构204个，其中，三级综合医院1家，一级综合医院3家，专科医院2家，卫生院（社区卫生服务中心）5家，其他医疗机构（含门诊部、诊所、卫生室等）193家。卫生技术人员1176人。文化和旅游事业蓬勃发展。扩大惠民演出和电影放映范围，组织开展戏曲进乡村文化惠民演出624场、戏曲进校园37场、公益电影放映1220余场，受众人数达15万余人次。高新区公益电影放映先进做法得到省委宣传部重点推广，受到了周边群众的广泛认可。为全区73个农家书屋补充图书9525册，并积极开展阅读活动。

十、城乡建设持续改善

聚焦打造路网桥梁交通网络，不断加快重大基础设施建设，城市框架不断拉大，城市化水平持续提升。接庄污水处理厂改扩建及配套管网项目、海川路北跨、菱花南路南延等工程快速推进，安品街、安应路、纬四路、康平路等6条道路建成通车，孟子大道、联华路提升工程完工，全区新增道路2.7公里，提升道路9.5公里，全区总道路里程达374.4公里。新增及提升绿化面积95.7万平方米。

村镇建设方面。推进农村改厕后续管护建设，建设粪液中转站4处，资源化利用项目1个，实现“抽取、运输、处理”后续管护体系建设。完成142户农村低收入群体危房改造，保障群众住房安全。    

十一、社会保障与居民生活

民生保障水平与生活水平持续提升。2021年，全区城镇居民可支配收入47815元，农村居民可支配收入22342元。开展居民家庭经济状况核对工作，精准帮扶困难弱势群众，按照社会救助标准自然增长机制规定，稳步提高城乡居民最低生活保障标准和农村特困人员救助供养标准，全年累计发放城乡低保金和农村特困人员供养资金1752.13万元；开展社会救助改革创新试点工作，为596名特困人员购买商业保险。全年救助低保家庭大学生43人，发放救助金6.9万元；临时救助城乡困难群众131人，发放临时救助金35万元。建立比较完备的儿童福利体系，全年为7名孤儿、46名事实无人抚养儿童、56名重点困境儿童、7名受艾滋病影响儿童和92名其他困境儿童发放基本生活费178.5万元。及时落实惠民优待福利政策，投入101.7万元实施“银龄安康”工程，为33886名老年人购买意外伤害保险，为16302名老年人发放老人生活补贴481.97万元，为541名低保老年人发放经济困难老年人补贴56.33万元。为442名残疾人实施康复救助、家庭无障碍改造投入168.74万元。为764名困难残疾人发放生活补贴127.3万元，为1645名重度残疾人发放护理补贴247.85万元。高新区殡葬管理所共火化我区居民遗体788具,殡葬惠民补贴共计120.36万元。

十二、人口与就业

2021年，全区户籍人口25.3万人，常住人口33.51万人。全区城镇新增就业人员1851人，城镇失业人员再就业855人，补贴性职业技能培训4761人，引领大学生创业33人，新增“双一流”高校毕业生就业169人，新型学徒制培训1272人；城镇登记失业率控制在1.78%以下。

十三、人才建设

2021年，成功获批国家级重点人才工程人选4人、全国技术能手3人、国家高端外国专家引进计划1人；1人入选省重点区域紧缺人才，1人入选省服务业专业人才，9人获评省技术能手， 6人通过省海外科技人才快速认定，3人获批省“海外工程师”；5人获评市有突出贡献的中青年专家，28人获评市技术能手；5个人才项目获“2021赢在济宁高层次人才创业大赛”奖项，4家“231产业集群”企业获市级创新领军人才工程配额。吸引重点产业紧缺人才491人，新增青年人才5100余人，其中博士6人、硕士381人、大学生4700余人，主动“无形认证”发放青年人才引才补贴1746万元、购房补贴176万元。新引进16名海外留学人才，集聚44名外国高端人才和专业人才，为9家攀登工程企业遴选了科技副总。

十四、环境质量明显改善

全区2021年细颗粒物（PM2.5）浓度为44微克/立方米，同比下降17%；可吸入颗粒物（PM10）浓度为76微克/立方米，同比下降2.7%；二氧化硫（SO2）浓度为13微克/立方米，同比下降13.3%。

注：

1.公报数据均为初步统计数据。

2.全区生产总值、各行业增加值总量按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3.根据经济社会发展需要，部分指标统计口径有调整。