一、总则

为确保洸河街道辖区遭遇暴雨、洪水、台风侵袭时，防汛防台风应急工作能够高效有序进行，最大限度减少人员和财产损失，结合街道实际，特制定本防汛防台风应急预案。

二、成立洸河街道办事处防汛指挥部

防汛指挥部贯彻执行“以防为主、全力抢救”的方针，统一部署全街道的防汛工作任务，检查、督促河道清障加固工作，不断提高防汛能力；及时了解气象信息，制定防汛应急方案，组织力量，指挥抢险；开展救灾和水毁工程修复、恢复生产、重建家园等活动。

1、迅速了解、收集和汇总灾情，及时向高新区管委会及上级有关部门报告，负责与防汛一线、各级部门和上级防汛应急机构保持联系。

2、负责传达贯彻落实上级对防汛工作的指示精神和工作指令。

3、负责协调救灾物资，筹集资金，做好发放工作。

4、动员、组织各部门、片区、村（社区）迅速开展防汛救灾工作，保证各方通讯顺畅，及时反馈各方信息。

5、组织防汛宣传报道工作。

6、完成防汛指挥部的其他日常工作任务。

（三）重点防汛区域

街道重要通讯设施、重要交通路段及老年公寓、老旧小区、地下车库等重点场所。

二、应急处置体系

街道指挥部下设主次干道、建筑工地、危房老年房、河道水域、楼宇商超、社区小区、学校幼儿园、驻辖区机关企事业单位等8条工作线。

（一）基本情况调查组

1、掌握街道辖区的人口、房屋、经济等基本情况，做到心中有数，一旦受灾能够做到有目的、有秩序的开展自救。2、调查街道辖区基本设施情况，提前采取保护措施。3、掌握街道辖区所能提供的抢险救护设施、人力、物资、财力等情况。4、受灾后调查收集灾区人员伤亡、财产损失，房屋倒塌，设施破坏等情况。5、做好防汛损失评估工作。6、统计上报灾情数据，评估结果。

办公地点：社区服务中心（网格化服务中心）

（二）防汛救灾组

1、调派应急队人员迅速赶赴受灾区域开展防汛救灾工作。2、及时抢救受灾人员和重要财物。3、组织医疗救护、运送救灾人员和救灾物资。4、配合有关单位部门进行抢险，帮助群众恢复生产生活。

办公地点：应急管理办公室

（三）医疗救治、防疫组

1、迅速组织街道医疗卫生工作人员组成医疗队进入受灾地点设立医疗救护站。2、抢救、医治、转运伤病员。3、及时检查、监测灾区饮用水源，保证安全饮水，帮助灾区采取有效措施防止或控制疫情。4、提供灾区所需药品和医疗器械数量，由后勤保障部门紧急调运。

办公地点：洸河社区卫生服务中心

（四）后勤保障组

1、保障防汛人员的食宿等后勤需求。2、做好防汛物资、器材、生活急需用品、医疗用品的组织、供应、调拨和管理。3、一旦出现通讯故障，及时向通讯部门通报情况并组织人员配合抢修工作，保证通讯畅通。4、其他后勤保障问题。

办公地点：党政办公室

（五）交通运输组

1、尽快抢修遭受破坏的公路、桥梁及有关设施，确保通往受灾区域的主要干线道路畅通。2、优先保证灾民、伤员、救灾人员和救灾物资的运输。3、确保通往灾区的道路交通秩序正常。

办公地点：综合执法办公室

（六）灾民转移安置组

1、及时发放救灾物资，监督指导灾区救灾物资的发放工作，保障灾民的基本生活。2、灾情严重时，组织灾民迅速转移到未受灾的学校或体育馆等处并做好安抚工作。

办公地点：社会事务办公室

（七）基础设施抢险和应急恢复组

组1、组织力量抢修灾区受损严重的重要水利、电力、通信、交通等基础设施。2、消除基础设施隐患，尽快恢复功能。

办公地点：规划建设监督管理办公室

（八）宣传报道组

1、负责防汛救灾工作的宣传报道，向群众宣传防汛抗洪减灾科普知识，党和政府的关怀、救助政策、措施以及防汛抗洪减灾中发生的感人事迹，以激励灾民渡过难关。2、负责按有关规定及时发布灾情信息。3、负责对防汛工作进行录像、拍照。

办公地点：党政办公室

（九）生产自救组

水灾隐患消除后，组织灾区群众恢复生产、重建家园，学校及时复课，保险部门及时理赔。

办公地点：社会事务办公室

（十）治安保卫组

职责及主要工作：1、加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动。2、负责各村（社区）及辖区重要部位的安全保卫工作。

办公地点：洸河派出所

发生汛情后后，应急处置指挥体系立即激活，应急救援队伍所有人员到岗到位。

四、预报预警

指挥部根据气象部门发布的降雨预报进行预警，或街道辖区出现持续降雨且雨量大形成区域内涝、主要河道发生一处决口等问题时，按照上级部门的统一工作安排，结合街道实际，适时启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好受灾地区人员、财产转移和抢险救灾工作，同时向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

五、汛期值班制度

街道各部门、各片区、各村（社区）要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗、离岗、空岗。

六、物资准备

防汛抢险物资需储备：雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。一部分存放在街道物资储备库，另一部分存放在设立的应急物资紧急调运处，一旦出现物资短缺及时调运增补。

七、灾情上报

灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报，为抗灾救灾提供准确依据。第一时间将有关情况报街道值班室，值班室统一汇总后上报上级有关部门。

八、培训和演练

由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训，提高抢险救援能力；每年组织一次应急抢险救援演练，确保预案启动后，人员到位、物资到位、抢险及时有序。

九、严格奖惩

对在防汛工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。对在防汛工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法依规追究责任。