2022年，济宁高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、深入学习贯彻党的二十大精神为主线，锚定“走在前、开新局”，奋力“争一流、争第一、争唯一”，锐意进取、狠抓落实，推动各项事业取得新的重大进展。坚持以实现高质量发展为核心，打造产业发展高地，勇担全市新旧动能转换增长极，经济发展迈入快车道，综合实力显著增强；坚持科技创新引领，打造辐射全省、影响全国的科技创新策源地，持续放大济宁创新谷辐射带动效应；勇当改革“急先锋”，争做创新“扛旗手”，纵深推进“三次创业”，加快创新型特色园区建设，园区发展全面提速、提质、提效。经过一年的攻坚克难、奋勇争先，经济社会各项事业均取得了重大成果，“十四五”实现良好开局，在全国高新区综合考核中晋升2位。

一、综合

经济结构持续优化。2022年，高新区实现生产总值554.2亿元，按可比价格计算同比增长4.7%，高于全市0.3百分点。其中第一产业增加值11.92亿元，增长2.9%；第二产业增加值310.91亿元，增长5.5%；其中工业增加值增长7.4%；第三产业增加值231.37亿元，增长3.9%。产业结构继续优化,一、二、三产业的比例关系达到2.2:56.1:41.7。全年新增四上企业213家，为今后可持续发展增加新动能。

二、工业

工业经济效益有所提升。在供给侧结构性改革、双招双引等政策作用下，工业经济结构持续优化，新动能不断集聚，生产运行稳定增长，效益明显改善。2022年，全区规模以上工业企业工业增加值同比增长7.4%，实现营业收入814.7亿元，增长9.5%；利润总额46.4亿元；全区制造业共涉及15个行业，其中有6个行业营业收入实现增长，4个行业利润总额实现增长。从重点行业来看，129家装备制造业完成营业收入295.7亿元，同比增长9.5%，占全区营业收入36.3%;完成利润总额17.1亿元，同比增长24.8%，占全区利润总额36.8%。13家生物医药制造业完成营业收入82.7亿元，同比增长13.4%，占全区营业收入10.1%，完成利润总额5.2亿元，同比增长62.5%，占全区利润总额11.2%。12家汽车及零部件制造业完成营业收入87.5亿元，同比下降14.9%，占全区营业收入10.7%。完成利润总额2.6亿元，同比增长44.4%，占全区利润总额5.6%。能源产业实现营业收入204亿元，占比全区营业收入25%。

三、固定资产投资

固定资产投资增势良好。2022年，全区积极推进“双百工程”建设，其中续建项目137个，新建项目96个，房地产项目39个，固定资产投资增长7.1%。投资主体积极性不断提高，内生动力不断增强。5亿元以上项目64个，占总项目27.5%。民间投资项目投资占比76.9%，民间及重大项目起主导作用。

2022年，四新产业投资同比下降1.8%，占比达76.1%。全区制造业技术改造投资完成89.7亿元，同比下降21.9%，占制造业总投资80.8%，全力引导制造业企业向高新技术改造上投入更多资金，进一步提高企业市场竞争力。

四、国内贸易

消费市场缓慢复苏。2022年，新冠疫情的爆发及受宏观经济减速，实体经济对消费的支撑作用减弱影响，消费市场下行压力依旧严峻。全区社会消费品零售总额降幅0.1%，增幅较上年下降16.5个百分点；其中汽车零售额100.85亿元，同比下降12.9%。中高端餐饮增长缓慢，大众餐饮业增长较快。2022年，全区限额以上住宿业和餐饮业营业额分别增长-6.5%、42.9%。

五、建筑与房地产

建筑业增长稳定。2022年，全区完成建筑业总产值38.2亿元，增长7.0%，竣工产值17.1亿元，下降17.4%；房屋施工面积259.5万平方米，增长8.3％。建筑业营业收入53.7亿元，实现利润总额1.14亿元。2022年，新开工面积67万平方米，新开工面积占施工面积25.8%。房地产开发投资完成62.8亿元，下降4.2%，销售额91.2亿元，下降26.6%。

六、财政与税收

地方财力稳定提升。2022年，全区一般公共预算收入43.08亿元，自然口径增长0.2%，扣除留抵退税因素后同口径增长7.3%，其中税收收入34.41亿元，税收占比79.9%，居全市第3位，高于全市平均12.5个百分点。财政收入增长放缓，一方面是由于2022年新冠疫情大范围蔓延，对经济发展影响较大，另一方面和今年实施大规模留抵退税等减税降费政策有关。在疫情影响和落实增值税留抵退税政策双重作用下，全区一般公共预算支出28.04亿元，增长3.8%，教育、社保、城乡环卫等民生保障及重点项目支出得到较好保障。

七、对外经济

对外贸易有序增长。在全球疫情影响及国际贸易摩擦严峻形势下，全区积极培育外贸竞争新优势，对外贸易总体保持稳中有序增长。2022年，全区实现进出口总额221.2亿元，增长44.6%，较去年提升30.8个百分点；其中出口205.5亿元，增长59.8%；进口15.7亿元，下降35.7%。

招商引资取得初步成效。高新区坚持招商引资“一号工程”不动摇，招商引资工作取得初步成效。2022年，48个亿元以上“十强”产业项目，内资到位89.21亿元。22个外资项目实现外资到账，实际使用外资25688万美元。

八、金融与科技

金融服务体系不断健全，服务能力显著增强。全区银行、证券、保险等金融机构协同发展，小额贷款、商业保理、融资租赁、融资担保、典当行、供应链金融等多层次地方金融组织服务体系不断完善。截至2022年末，驻区各类金融机构数量达130家，其中：银行机构23家，银行营业网点52家，各类保险服务机构51家，证券机构7家，地方金融组织8家。2022年金融业实现营业收入60.8亿元，缴纳税金3.3亿元，金融业对高新区经济增长贡献逐年增加。

金融市场规模不断扩大，金融市场运行稳健。持续深化深化政金企合作对接，结合企业经济运行生态，不断创新思路举措，金融服务质效持续提升，金融供给不断优化，金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制逐步建立。截至2022年末，全区银行机构存款余额737.5亿元，较年初增加21.8亿元，增长3.1%；贷款余额794.67亿元，较年初增加97.71亿元、增长14.02%；普惠贷款余额99.37亿元，较年初增加28.62亿元、增长40.45%；不良贷款率0.87%，较年初下降0.4个百分点，银行业经营水平不断提升，服务实体经济能力不断增强。

企业上市培育梯次推进，资本市场融资能力持续增强。按照规范化改制、四板和新三板挂牌，北交所、沪深所IPO等层次建立培育梯队，实施滚动培育，做实资本市场工作基础。目前，已形成了20+10+10+10家的上市后备资源梯队。截至2022年末，我区主板上市企业4家，新三板挂牌企业10家，四板挂牌企业达到55家，改制上市后备梯队培育企业20家。2022年，泰丰智能创业板上市申请获受理，莱恩光电、高新公用转入新三板创新层，目前正在进行北交所上市辅导，中奥电力、赛瓦特正式签约新三板挂牌辅导，2021—2022年，上市挂牌企业实现资本市场再融资7.93亿元，融资能力显著增强，金融服务实体经济提质增效。

研发投入持续提升。2022年，全社会研发投入总量同比增长23.12%，研发投入占比达3.14%，是全市平均值近两倍，研发人员数量同比增长27.49%。

九、教育、卫生、文化事业

教育事业取得新发展。2022年，全区共有中小学校32所，在校生54700多人，其中：小学15所，在校生27100人；初中14所，在校生19200人；高中4所，在校生6319人；职业中专1所，在校生695人。共有幼儿园100家，在校生15952人。进一步完善教师补充机制，年内新增教师162人，现有中小学教师近4500人。

医疗卫生水平稳步提升。截至2022年末，全区共有各级各类医疗卫生机构209个，其中，三级综合医院1家，一级综合医院2家，专科医院2家，卫生院（社区卫生服务中心）5家，其他医疗机构（含门诊部、诊所、卫生室等）199家。卫生技术人员1183人，其中执业（助理）医师626人，注册护士557人。

文化生活持续繁荣。开展“戏曲进乡村”文化惠民演出组织优秀文艺团体深入村、社区、广场，把群众喜闻乐见的文艺盛宴送到了群众家门口，活动过程中还通过发放手册、悬挂横幅等形式普及文体生活满意度知识，共计演出218场。开展15场戏曲进校园演出活动，超额完成市局规定的5场次要求。推动农村公益电影放映。组织8支放映队伍迅速以饱满的热情投入到基层放映中，同时扩大范围，将电影放映向社区、广场、商场等群众聚集地进行辐射，累计放映电影1041场。向全区73处农家书屋补充更新6300册价值15万元的优质图书，在农家书屋开展主题阅读活动370场，营造“多读书、读好书”的良好氛围。在“齐鲁书香节”活动期间，发放5万元惠民书券，加快书香高新建设；9月份，组织开展“我爱阅读100天”读书打卡活动，参与人数已突破10000人，高新区入围全国前100名。

十、城乡建设持续改善

推进重大基础设施建设。海川路北延跨越新兖铁路立交桥项目、菱花南路南延穿越新兖铁路立交桥、济微高速公路接庄互通连接线项目3个重大交通基础设施总体进展较为顺利。接庄污水处理厂改扩建及配套管网建设工程项目累计完成投资额约2.5亿元，完成17个合流制小区雨污分流改造施工工作。提升通行品质，畅通区域交通微循环。高标准实施12条道路新建和提升改造工程，建设改造总里程达10公里，通“堵点”解“难点”，配套新建道路5条，更新改造道路7条，让城市“舒筋活血”。目前已全部具备通车条件。科学安排工序，采取各种措施，创造了10天完成孟子大道4.2公里路面全幅罩面施工的高新城建速度新纪录。以孟子大道、嘉达路为代表的一批城市交通要道用最短时间开放通行，以杨柳街南延为代表的一批存在征迁梗阻的道路建成通车，以广安路、志学路为代表的一批生活化道路改造全面完成，“通行难”将进一步缓解，城市能级和品质得到“双提升”。新增及提升绿化面积55万平方米。

村镇建设稳步推进。按照愿改尽改的原则，完成新增改厕意愿农户厕所改造375户，持续推进农村改厕后续管护机制建设，不断提高群众满意度。完成89户农村低收入群体危房改造工程，切实保障群众住房安全。开展农村自建房安全专项排查整治，共计排查76548栋农村房屋，其中经营性自建房1694栋，整治存在安全隐患经营性自建房13栋，整治率100%；排查其他自建房74854栋，封存429栋隐患房屋，确保“危房不住人，人不住危房”。

十一、社会保障与居民生活

民生保障水平与生活水平持续提升。2022年，全区城镇居民可支配收入50013元，比上年增长5.2%；农村居民可支配收入24107元，比上年增长7.9%。开展居民家庭经济状况核对工作，精准帮扶困难弱势群众，按照社会救助标准自然增长机制规定，稳步提高城乡居民最低生活保障标准和农村特困人员救助供养标准，全年累计发放城乡低保金和特困人员供养资金1775.53万元；开展社会救助改革创新试点工作，为590名特困人员购买疾病和意外伤害商业保险。全年救助低保家庭大学生36人，发放救助金5.6万元；临时救助城乡困难群众147人，发放临时救助金47.846万元。建立比较完备的儿童福利和未成年人保护体系，全年为10名孤儿、58名事实无人抚养儿童、54名重点困境儿童、8名受艾滋病影响儿童和82名其他困境儿童发放基本生活费193.39万元。及时落实惠民优待福利政策，投入206.3万元实施“银龄安康”工程，为41260名老年人购买意外伤害保险，为17414名老年人发放老人生活补贴519.28万元，为491名低保老年人发放经济困难老年人补贴53.79万元。为117名残疾人实施康复救助、家庭无障碍改造投入15.89万元。为736名困难残疾人发放生活补贴141.11万元，为1648名重度残疾人发放护理补贴277.88万元。殡葬惠民补贴共计105.487万元。

十二、人口与就业

2022年，全区户籍人口25.81万人，常住人口33.6万人。2022年，全区城镇新增就业人员10787人，城镇失业人员再就业4647人，补贴性职业技能培训4567人，引领大学生创业32人，新增“双一流”高校毕业生就业210人，新型学徒制培训810人；城镇登记失业率控制在1%以下。

十三、人才建设

人才建设成效明显。2022年，推荐29人申报省级以上人才工程，获批国家级人才2人、泰山产业领军人才3人、省重点扶持区域引进急需人才3人。成功入选省“外专双百”计划1人、海外工程师3人、齐鲁首席技师3人、省技术技能大师2人、齐鲁乡村之星2人。7个人才项目获“2022赢在济宁高层次人才创业大赛”奖项，10家“231产业集群”企业获市级创新领军人才工程配额，占全市五分之一。吸引重点产业紧缺人才470人，新增青年人才5100余人，其中博士10人、硕士393人、大学生4800余人，主动“无形认证”申请青年人才引才补贴2289万元、购房补贴368万元。新引进25名海外留学人才，集聚30名外国高端人才和专业人才，为6家攀登工程企业遴选了科技副总。新统筹人才住房732套，加速建设760套的蓼河国际人才社区，新获批“人才贷”2500万元。

十四、环境质量明显改善

生态环境明显改善。全区2022年细颗粒物（PM2.5）浓度为41微克/立方米，同比下降6.8%；可吸入颗粒物（PM10）浓度为62微克/立方米，同比下降18.4%；二氧化硫（SO2）浓度为12微克/立方米，同比下降7.7%。

注：

1、公报数据均为初步统计数据。

2、全区生产总值、各行业增加值总量按现价计算，增长速度按可比价格计算。

根据经济社会发展需要，部分指标统计口径有调整。

2022年济宁高新区国民经济社会发展统计公报.pdf