| 索引号: | 11370800004234373RAM/2023-02857 | 发布机构: | 黄屯街道 |
| 公开方式: | 主动公开 | 组配分类: | 街道办事处文件 |
| 成文日期: | 2023-09-10 | 废止日期: | |
| 有效性: | 有效 |
黄屯街道网格化管理工作方案
为进一步落实区党工委关于推进社会治理现代化目标，压实网格工作责任，健全网格运行机制，提升街道社会治理能力和水平，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，着力完善党建引领社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥基层党组织党建引领作用，不断提升基层社会治理体系和治理能力水平。
二、目标任务
1、织密网格，托清底数，建立大数据中心。按照以每300-500户（或1000人左右）为基准划为一个基础网格，将辖区沿街门店、公共场所等建立专属网格，并统筹考虑辖区内商务楼宇、学校医院、企事业单位等，把“格”划细、把“网”织密，清晰划分网格边界，确保全域覆盖、无缝连接。深入走访摸排，托清网格楼宇、房屋、人口底数，通过网格化信息管理平台实现数据归集、融合、共享、利用。
2、落实责任，部门联动，构建多网融合体系。纵向推动区、街道、社区（小区）、网格、微网格五级管理体系，横向延伸至各主管行业部门，厘清各级各部门工作职责，公安、城市管理、市场监管等行业加大多网融合力度，形成网格发现问题、街村与职能单位协调联动解决问题联动工作体系。
3、细化服务，形成常态，提升群众满意度。依托网格着力提升社会治理精细化水平，按照“1+1+2”体系进行合理布局，细化网格员工作责任，完善网格运转机制，真正做到“人在格中走、事在网中办”，日常服务“零距离”，走访代办“常态化”，实现网格体系全覆盖、社情民意全掌握、矛盾纠纷全调处、为民服务全方位。
三、工作措施
（一）优化调整网格布局
1、居民网格（基础网格）。
（1）回迁社区网格。包括黄屯街道各原始村庄集中居住的金色嘉苑中、东、西三个区以及黄屯新村、黄屯老年公寓和老村。社区内部按楼宇划分网格，金色嘉苑中区划分8个网格，金色嘉苑东区划分9个网格，金色嘉苑西区划分12个网格，黄屯新村、黄屯老年公寓以及未上房的堌城村、高刘屯村、祖营村分别划分1个网格，其他老村分别归属于金色嘉苑社区内部相应网格。每个网格由村负责人担任网格长，选派1名网格包保人员，与村干部一同协调解决网格内部事务，设2名网格员（至少1名专职网格员），在网格长的带领下，具体处理网格内事宜。
（2）商业小区网格。包括金色嘉苑、黄屯新村以外的回迁小区、单位宿舍、商住小区等辖区内其他居民小区。人数较多的小区可拆分为2个网格，由物业公司负责人担任网格长，选派1名机关干部进行包保，每个小区设1名专职网格员，协同开展工作。
2、经营性网格。
（1）商铺专属网格。社区内部商铺归属于社区进行管理，沿街商业门面按照就近原则划分，划为府西路东专属网格、府西路西专属网格、南商贸城专属网格、商贸美食城专属网格、黄王路专属网格、北商贸城专属网格、广安路专属网格。选派1名科级干部包保，1名科级干部或工作人员担任网格长，1名网格员具体负责网格内事务。
（2）企业专属网格。包括企业园区等，按地理位置进行划分，1名科级干部进行包保，涉及到的相关职能部门或科室负责人担任网格长，设置1名专属网格员。
（二）压实网格工作责任
1、网格长工作职责。一是带领网格员完成本网格工作任务，督促指导所辖的网格员落实工作责任；二是帮助网格员协调与网格内居民、单位的关系，确保网格员顺利开展工作。
2、网格包保人员职责。一是对网格内所有事务负总责；二是协调网格与街道、社区及其他部门的工作，确保形成合力。
3、网格员工作职责。一是采集网格基础信息，及时录入信息库，并进行动态管理维护；二是每天开展网格巡查走访，收集并处理群众诉求，发现并及时上报、处理网格中的各类隐患，调解处理矛盾纠纷，协助管理网格内的各类重点人群；三是宣传讲解惠民政策、街道工作，为有需求的居民代办政务服务事项；四是落实街道党工委、办事处安排的大局性工作任务；五是组织开展网格特色服务活动。
4、职能部门工作职责。一是积极落实网格中心转办的工作事件，并及时反馈结果。二是定期与网格员一同开展巡查走访，现场发现、会商、解决问题。三是开展集中培训、现场教学等业务指导，提高网格员工作专业水平。
（三）完善网格运转机制
1、闭环联动机制。网格员全面摸排网格内群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等，做到首接首办，及时进行协调解决，并上传系统。网格员处理不了的，及时报告网格长，同包保人员会商，必要时逐级上报社区、街道网格化服务管理中心进行处置，由街道网格化服务管理中心派单部门配合处理，部门落实后将结果反馈至网格，形成问题发现上报、分类派单、处置反馈、核查结案的闭环管理模式。
2、多网融合机制。深化网格力量整合，融合党建、综治、城市管理、公安、安监、市场监管、消防等多个部门事项，打造“全科网格+专业队伍+协同力量”的作战团队。加强基层治理难点问题的处置能力，借力网格化综合信息平台，实现信息互通、成果共享。
3、业务培训机制。定期组织网格员开展业务培训，一方面熟练掌握平安高新平台使用，按要求上报事项，推动网格工作线上线下协同开展。另一方面联合职能部门开展对口培训，提升网格员业务技能，培养全科网格员队伍。
4、考核奖惩机制。进一步优化网格管理办法，完善绩效考核办法，通过打通晋升渠道、明确奖惩制度，形成奖优罚劣的良性竞争机制，激发网格工作活力，提升工作效能。
附件：网格员工作职责清单
黄屯街道党工委
2023年9月10日
附件1
网格员工作职责清单
（一）基础信息采集。按照真实性、准确性、全面性、时效性的原则，对网格内的公共卫生、劳动保障、就业服务、帮扶救助、社区文化和人、地、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总，做到底数清、情况明、信息准。
（二）社情民意收集。做好网格居民与社区（村）之间的信息沟通、情况通报，及时收集社情民意，反映居民的诉求和愿望，做好登记上报和情况反馈工作，依法维护居民合法权益。
（三）安全隐患排查。协助做好网格内机关、企事业单位的生产生活安全、社会治安安全、重点人员管控、环境保护等工作；协助落实楼栋院落值班守护，组织网格内群防群治队伍开展社会治安巡逻防控，保障网格内社会治安稳定；随时排查、掌握、上报治安、消防等公共安全隐患，做好预防、劝告、教育等工作，确保网格安全。
（四）矛盾纠纷排查化解。及时排查、化解网格内矛盾纠纷和不稳定因素，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对无法解决的纠纷，上报社区网格化服务管理中心，并做好现场稳控工作，防止事态扩大，积极协助上级有关部门开展矛盾调处工作。
（五）政策法律法规宣传。宣传党的路线、方针、政策和法律法规，引导群众自觉学法、守法、用法。做好政策法规、科学知识等的普及工作，引导群众把上级的决策、决定变为行动自觉，架起党和政府与社区群众联系的桥梁。
（六）文明新风倡导。积极引导辖区内居民改善人居环境和生产生活条件，着力解决“脏、乱、差”和大操大办、铺张浪费等问题，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，加强公民道德宣传，弘扬中华传统美德。
（七）公共服务代办。熟悉掌握各项事务办理条件、流程，实行协助办理或代办群众计划生育、低保、社保、困难救助、民政优抚等事项，承担上达社区、街道办事处，下联群众的工作任务，确认服务事项办理结果，及时反馈意见。
（八）特殊人群帮教。掌握网格内信访人员、社区矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员、闲散青少年、危险品从业人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员信息。协助相关部门开展流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、社区戒毒康复等工作。
（九）重大事件报告。及时发现、上报网格内发生的各类安全生产事故、治安要情、社会稳定、突发事件等各类信息，第一时间稳控，及时上报社区、街道网格化服务管理中心。
（十）党工委、办事处交办的其他事项。
