济 宁 市 生 态 环 境 局

行政处罚决定书

济环高新罚〔2024〕10号

当事人名称：济宁巨能钢结构制造有限公司   

法定代表人：   任德俊                    

统一社会信用代码：91370800730656941F  

地址：济宁市高新区凌云路南段路西

接高新区污染防治指挥部办公室提供的问题线索，2024年9月29日，我局对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下违法行为：

你公司正常生产，员工在伸缩式喷漆室外、生产车间内进行喷漆作业，未按照规定使用治污设施。

以上事实，主要有以下证据证明：

1.2024年9月27日，高新区污染防治指挥部办公室在山东通工作群中，通报济宁巨能钢结构制造有限公司问题，证明案件线索来源；

2.2024年9月29日，你公司提供的营业执照复印件、法人代表身份证复印件、授权委托书、受委托人身份证复印件、《固定污染源排污登记回执》（登记编号：91370800730656941F001Y），证明你公司适格主体身份以及受托人经你公司授权代理事项等情况；

3.2024年9月29日，济宁市生态环境局执法人员制作的《现场检查（勘察）笔录》，证明提供问题视频中违法事实现场情况，并证明你公司承认勘验笔录中的问题情况属实；

4.2024年10月9日，济宁市生态环境局执法人员对你公司受委托人徐连喜调查询问，并制作《调查询问笔录》；证明你公司对违法事实的认可；

5.2024年10月9日，你公司提供的漆料检测报告（编号ST2101673），其所用漆料为水性环氧富锌底漆，证明你公司现有生产项目可以豁免办理环境影响评价文件。 

本局认为你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

2024年11月4日,我局对你公司下达了行政处罚事先告知书（济环高新罚告〔2024〕14号），告知你公司有陈述申辩权。你公司于规定期限内未向我局提出陈述申辩申请，视为放弃陈述申辩权利。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治:（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。”规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》大气污染防治类第15项专项处罚裁量表及违法行为修正裁量表，综合考虑（违法行为内容：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；违法情节内容：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；处罚裁量因素：1.违法事实：裁量等级3，在密闭空间进行但未按照规定安装、使用污染防治设施；2.建设地点：裁量等级1，二类环境空气质量功能区（工业区和农村地区）；3.项目应报批的环评文件类型：不选取，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），企业年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下，可豁免办理环境影响评价手续；修正因素：1.补救措施：裁量等级0，未采取补救措施，环境影响未扩大；2.配合调查情况：裁量等级0，依法配合调查；3.企业规模：裁量等级-2，小微企业；4.违法次数（两年内，含本次）：裁量等级-2，1次；5.改正态度：裁量等级-2，立即改正），经我局研究，对你公司作出如下行政处罚：罚款人民币贰万玖仟元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你公司自收到本处罚决定之日起十五日内，到我局财务科领取二十位缴款码（我局财务科地址：高新区产学研基地T3楼409室），可采取多种缴款方式（如微信、支付宝、山东省政务服务网、山东省财政厅网站、任一银行网点、山东财政微信公众号）将罚款缴至济宁市国库。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向济宁市人民政府申请行政复议（行政复议办公室地址：济宁市高新区崇文大道西首济宁市公共法律服务中心一楼大厅8号窗口），也可以在6个月内直接向高新技术产业开发区人民法院、任城区人民法院、兖州区人民法院、鱼台县人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。   

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行，法律法规另有规定的除外。

联 系 人：济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局

电    话：0537-3236304

地    址：济宁市高新技术产业开发区产学研基地T3楼413室

邮政编码：272000                        

               济宁市生态环境局

                                                  2024年11月14日