2023年，西峡县政务服务中心以深化改革、优化服务、为民解难为主攻方向，聚焦主责主业，不断强化责任意识、开拓意识和为民意识，以“西心办”品牌创新为引擎，围绕改革创新更有深度、行政审批更有速度、解决问题更有力度、为民服务更有温度的“四有”目标，大力推进服务创新、能力融合提升、便民政策落地，打造“六最”营商环境政务服务新高地。

改革创新有深度。首推“容缺+免跑腿信封”模式。借鉴深圳经验，将21个部门1036项政务服务事项纳入容缺办理范围，首推出“免跑腿信封”服务，群众在办理相关事项忘带材料或材料出现差错时，窗口工作人员就会递上“免跑腿信封”，通过邮政快递衔接，实现“免跑”与“容缺”融合，真正让群众“最多跑一次”。首推“外包+综窗”模式。择优与第三方公司公司合作，在全市首家引入政务服务外包模式，打造无差别综合受理服务专区，实现综窗人员队伍专业化，大厅管理精细化，部门协同高效化。首推“政务服务+直播”模式。通过抖音短视频、直播间互动为市民提供咨询服务，指导相关业务办理，解决燃眉之急，办民生实事，实现“不用跑大厅，有事上视频，服务做到位，政群一家亲”的效果。

行政审批有速度。整合要素、依托载体、技术赋能，打造“五办”服务模式，为办事企业、群众提供全方位、全天候便捷服务。事项集成“一次办”。设置“一件事一次办”专窗，累计发布“一件事”233项，大力推动国定13项及省定43项“一件事”的要素规范和推广运行，自行拓展“市场主体迁移登记”一件事，累计完成“一件事一次办”办件业务64770件。服务协同“网上办”。依托省一体化平台、市政务服务平台和各业务部门专网，实现网办申报、预约、政务公开、办事流程主动推送。同时，该中心等候区分别设立网办自助体验区，由专职导办指导宣传，提高网办的知晓率、普及率和实现率。智能终端“自助办”。在大厅外围建立了24小时自助服务区，新增自助服务机22台，实现社保、信用查询、身份证等多项业务自助办理。服务下沉“就近办”。按照“便民多网点，事项就近办”原则，规范基层行政审批服务中心建设，统一名称、配齐队伍、规范窗口，下沉涉及公安、市场、人社医保等群众刚需办、高频办事项199个，打造“15分钟”便民服务圈。异地协同“跨域办”。与三省五地签订“跨省通办”协议，公布跨省通办事项495项、公布“全豫通办”事项1117项。

解决问题有力度。大力推动综窗改革。为了减少群众窗口间的跑动次数，该中心大力推进“一窗通办”无差别综合受理改革，探索“专窗+综窗+N”服务模式，集成整合设置企业、公安、不动产、人社医保、税务5大领域专区和1个综合服务区，及N项配套设施，实行“前台无差别综合受理、中台系统支撑、后台分类审批、统一窗口出证”的受审分离模式。今年以来，该中心综合服务区共受理业务2188件，提供咨询服务65000余次，开展预约服务105件次，开展延时服务968件次，大力推动“免证办”。按照“两个免于提交”（通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照）原则，梳理汇总形成该县第一批政务服务“免证可办”高频政务服务事项172项，实现了包含电子营业执照、不动产权证等50个证照在实际办理中的“免证可办”。畅通企业群众投诉渠道。在县、乡镇政务大厅统一设置“办不成事”窗口，并按要求铺设“好差评”静态二维码，做好“好差评”评价窗口全覆盖。今年以来，共收到好评388649条，收到“12345”热线交办单11件，已全部整改完毕，整改率100%。

为民服企有温度。配套人性便利的服务设施。配齐配全配强功能设施，依需设有母婴室、无障碍通道、无障碍卫生间，设置了急救区，配备了急救药品、爱心轮椅、助听器、老视镜、手机充电加油站、自助饮水机等便民设施，同时，在室外划定停车位、建立简易遮阳棚供办事群众遮阳避雨和休息等候，提升办事群众服务体验感。开展便民服务。开展“事前辅导、帮办代办”服务，设立区域导办提供流程告知、辅助预约、材料填写、人员疏导等流动式服务，严格落实“首问负责制”“一次性告知服务制”等制度。实行预约延时服务制度，推出为办事群企提供免费复印、刻章、邮寄“三免服务”。开展为老服务、助残服务，安排导办人员为特殊群体提供导办代办服务，今年以来，共开展为老服务志愿服务480件次，提供帮办代办服务1280件次，收到群众锦旗1面，感谢信8封。