索 引 号: | 11370800004234373RAM/2025-00046 | 发布机构: | 黄屯街道 |
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成文日期: | 2025-01-14 | 发布日期: | 2025-01-14 |
公开方式: | 主动公开 | 统一编号: | |
标 题: | 中共济宁高新区黄屯街道工作委员会关于十四届市委第四轮巡察集中整改进展情况的通报 | ||
发文字号: | 有效性: |
根据市委统一部署,2023年10月30日至2024年1月31日,市委第五巡察组对黄屯街道党工委及所辖的5个重点村进行了提级巡察。4月3日,市委巡察组向黄屯街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
对市委巡察组反馈的意见,黄屯街道党工委完全接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)统一思想认识。黄屯街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照市委关于巡察整改工作的要求,研究部署整改工作。街道党工委定期召开巡察整改工作推进会,多次组织班子成员对巡察反馈问题分析症结所在,深刻查找原因,提出切实可行的整改意见和建议,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导。街道党工委书记认真履行整改第一责任人职责,亲自谋划部署、带头整改落实,多次调度整改落实事项;班子成员严格履行“一岗双责”,结合自身分工,积极推进分管领域、分管部门单位、各村的整改落实工作;党政办公室牵头,做好巡察整改的工作安排、协调推动、跟踪督办、材料报送等各项工作,街道整体形成了由党工委书记统筹安排、班子成员分工负责、党政办公室综合调度、各部门协同联动、科室负责人全员参与的巡察整改工作组织架构。
(三)明确目标责任。召开街道落实市委巡察反馈意见整改任务和责任分工会议,高标准制定整改方案,将巡察反馈意见和问题清单细化分解到相关部门和责任人,明确整改时限。各分管领导、各村条条细化整改措施,经党工委书记逐一审阅后,形成可量化、可检视、可追责的巡察整改“任务书”和“时间表”,确保整改责任层层落实。
(四)加强对下指导。加强对村级问题整改监督指导力度,成立由街道党工委书记任组长,副书记任副组长,部门负责人和业务骨干为成员的指导小组,负责对被巡察村的整改工作进行指导和监督,结合被巡察村反馈的问题和实际情况,制定详细的指导方案;与被巡察村建立定期沟通机制,召开整改会议及时了解整改进展情况,协调解决整改过程中遇到的问题和困难。完善巡察整改工作推进制度,建立“周报告、月调度”工作机制,街道党工委书记每周听取一次巡察整改进展情况汇报,每月调度一次整改台账,听取各部门、各村整改任务落实情况汇报,并根据具体情况适时召开“疑难杂症”整改督办会,亲力亲为抓督导。实行整改销号制度,办公室每月定期督促提醒,动态跟进各项整改任务落细落实。
(五)强化成果运用。注重标本兼治,健全长效机制,针对巡察反馈的问题,参照中央、省、市、区相关制度,由党工委书记亲自牵头,对现有制度进行了全面梳理,重点从“三重一大”议事规则、财务管理制度、公车管理规定等方面入手,研究制定和修订完善制度11项,实现用制度管人管事管权,为保障整改成效提供了有力制度遵循和刚性约束。
二、市委巡察反馈意见整改进展情况
(一)街道整改情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省市委要求不够有力方面问题
(1)关于“第一议题”制度执行不严格问题的整改情况:
一是严格执行“第一议题”制度。自市委巡察黄屯街道以来,召开党工委会议24次,落实“第一议题”制度23次。重点学习习近平总书记关于安全、深化改革、环保、农村农业发展、乡村振兴等重要讲话,并由相关分管领导进行交流发言,研究贯彻落实意见,切实推动了习近平总书记重要讲话重要指示精神在黄屯落地落细落实。二是严格指导督查。自整改以来,8次下发“第一议题”学习通知和“第一议题”学习内容至各村,督促各村及时学习,每季度对各村落实“第一议题”制度情况进行督查,并对学习情况进行指导,各村均及时学习习近平总书记重要讲话精神,并将学习成果转化为谋划工作的新思路、解决问题的新办法。
(2)关于学用结合不紧密问题的整改情况:
一是认真组织开展理论中心组学习。严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省、市、区有关要求和安排意见,制定了2024年度街道党工委理论学习中心组学习计划方案,整改以来,共开展理论中心组集中学习研讨9次,按照要求认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总体国家安全观、党的自我革命思想等内容。二是加强对理论学习中心组学习管理。每次学习前向中心组成员下发学习方案及资料,每次集中学习由3名中心组成员进行交流发言,围绕学习主题结合街道实际和分管工作进行交流研讨,并严格审核发言材料。在整改以来的9次学习中,结合街道实际提出贯彻落实意见25条。
(3)关于产业强街工作存在短板弱项问题的整改情况:
一是召开政金企座谈会,促进济宁农商银行与辖区内企业有效对接;及时宣贯惠企政策,为辖区81家规上企业发放《省2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单(第三批)政策解读》;协助济宁众工机械从锦建院内搬迁至第七工业园,厂房面积由原来的500㎡扩大到现在的4000㎡,提升了为山推提供配套产品的供给能力;根据山推股份的配套产品需求,梳理辖区内生产制造相关产品的企业成为其配套企业,济宁重信锻造有限公司为山推供应产品链轨节;济宁泰达机械有限公司为山推供应产品履带板;济宁耀明机械设备有限公司为山推供应产品结构件。二是协调胜代机械(山东)有限公司供应链企业:鑫工机械、桐耀机械扩大厂房面积,提升配套产品供给能力。三是自整改以来,新签约4个亿元项目。做好“腾笼换鸟”、落后产能企业退场工作,通过“腾笼换鸟”,进一步完善了配套产业链。
(4)关于专精特新企业培育力度小问题的整改情况:
一是精心培植数字经济发展,全力支持拓新电器防爆变频器电控系统5G智慧工厂项目建设,建成济宁首个“5G+千兆全光网全链接数字化工厂”;2024年1-10月份,园区数字经济核心产业增加值同比增幅达173%。二是鼓励企业加大研发力度,新上节能环保类技改项目,截至2024年12月份,新增技改项目14个;浩珂科技有限公司获批成立国家级博士后工作站,加大了人才的培养力度。浩珂科技与山东大学联合建立山大浩珂科技有限公司土木工程先进技术与产业研究院,有效促进创新链与产业链的深度融合。三是加大园区优质企业培育力度,及时发布各类申报优质企业名片的通知,对符合条件的企业电话一对一通知。截至2024年12月份,10家企业获批2024年度第一批创新型中小企业,6家企业获批2024年度“专精特新”中小企业,2家企业获批山东省2024年度瞪羚企业;拓新电器获批国家级绿色工厂;除此之外,另有18家企业新增各类省级优质企业名片,4家企业新增市级名片,赛瓦特成为全市年内第一家新三板挂牌企业;2024年12月份,新增精益轴承、如裕环保2家企业入选山东省2024年第6批拟入库科技型中小企业。
(5)关于总体谋划不够问题的整改情况:
一是统筹协同,总体推进。定期研究乡村振兴工作,建立常态化联席会议制度,召开党工委会议通过《2024年黄屯街道乡村振兴工作方案》,将乡村振兴纳入街道重点任务。制定《2024年黄屯街道乡村振兴指挥部工作方案》,建立以党工委副书记为牵头领导的组织架构,明确各部门职责任务和2024年度工作目标。每季度召开乡村振兴联席会议研究部署推进振兴工作。充分学习借鉴各地乡村振兴建设方面的成功经验和先进做法,前往山东种业集团德州陵城区制种加工基地、德州乐陵市繁种基地考察学习;前往重庆市万州区弹子镇学习,双方就乡村振兴进行协作交流。二是建章立制,举措落地。制定《济宁高新区黄屯街道乡村振兴示范片区建设实施规划》(2024年1月-2024年12月)。召开乡村振兴工作推进会明确各部门分工;召开专题会议要求各专班加强信息宣传,确定乡村振兴展示厅展示内容、展示形式,2024年12月在国家省市级媒体发表文章5篇,建成乡村振兴展示馆,以高标准全力推进乡村振兴工作;对照2023年考核细则,逐项分析,提前准备示范片区验收材料,确保圆满完成示范片区验收工作。
(6)关于打造农业特色产业体系力度不强问题的整改情况:
一是助推农产品加工企业发展,企业营收稳中有升。携手济宁农业银行召开政金企座谈会,帮助企业牵线搭桥,促进银行信贷投放与企业融资需求有效对接,解决资金难问题。浩珂科技有限公司参加第十一届全国土工合成材料大会国际研讨会,对相关产品进行推介、展销,积极拓展新市场,2024年济宁高新区电视台3次播送企业技术创新成果,济宁高新公众号2次推送企业信息,5月29日《工人日报》对企业通过产学研合作,推动产业升级进行了报道。2024年1-8月份,辖区5家农产品加工企业营业收入同比增加5.2%。二是支持重点企业做大做强,农业加工提质增量。前往农产品加工企业靳氏家具有限公司调研,辅助企业申请出口企业资质,完善市场销售体系。在农产品加工市级龙头企业华能制药举办数智化转型先进企业体验会,提高企业知名度,引导企业积极推进数字转型,进一步提升综合竞争力。协调相关部门,为农产品加工市级龙头企业山东虹纬纺织有限公司争取资金奖励。
(7)关于村级集体经济发展缓慢问题的整改情况:
一是统筹指导提升发展水平。指导21个行政村党组织结合本村实际制定年度集体经济增收和产业发展方案,各村党支部每月召开支委会研究村级集体经济工作;2024年二季度组织村党组织书记前往金乡县乡村振兴样板村参观学习,拓宽村党组织书记集体经济发展视野。自2024年4月1日至2024年12月31日,村集体经济收入增加409.48万元,其中经营收入增加320.03万元,截至2024年12月31日,村集体经济收入中经营收入占比为81.65%。二是强化督导激发干事动力。将村级集体经济收入纳入村党组织书记绩效考核,按季度开展乡村振兴擂台比武活动,组织村党组织书记开展二季度乡村振兴擂台比武活动暨半年村党组织书记述职评议考核,严格按照《黄屯街道党工委村党组织书记绩效考核办法(暂行)》要求,将乡村振兴擂台比武和村党组织书记述职评议考核名次与绩效工资直接挂钩,破除“干与不干一个样、干多干少一个样”的现象,激发村党组织书记干事创业动力。三是扎实开展“跨村联建”。制定《济宁高新区黄屯街道乡村振兴示范片区“跨村联建”工作方案》,成立金色嘉苑西区乡村振兴示范片区联合党委,强化乡村振兴组织领导,开展“强村带弱村、大村联小村、富村领穷村”跨村联建行动,有效整合各村资源,推进集体经济共同发展。四是开展集体“三资”专项整治。认真梳理各村集体闲置资产、资源,完成了各村“三资”管理台账,以台账管理加大闲置资产资源的出租租赁和自行经营。同时对4份期限过长合同、逾期未收合同、低价合同进行整改,增加资产出租收入。五是加强业务培训提升管理能力。开展村级“三资”管理培训会议,通过培训提升集体经济组织理事会、监事会成员的“三资”管理能力和水平。
(8)关于维护群众利益不到位问题的整改情况:
一是加强合法性审查工作。截至2024年12月,共审查办事处文件3份,政府签订合同2份。召开法治政府建设专题会议1次。二是加强领导干部学法用法。组织2名公务员参加了法治素养考试;组织街道机关干部、社区(村)干部、网格员学习《中国共产党政法工作条例》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》和《行政复议法》,进一步强化机关干部、村和网格干部的法律意识,提升依法行政水平。三是规范村级依法办事。与32个村签订2024年法律顾问合同。
(9)关于“枫桥经验”理念树得不牢问题的整改情况:
一是抓实抓细初信初访。街道高度重视初信初访工作,明确初信初访的承办单位为首办责任单位,对于初信初访件,成立工作专班靠上化解。目前,初信初访件均已成功化解。二是加大隐患排查,建立工作专班推进机制。按照条块结合,分行业领域、社区、村(网格)加大矛盾隐患及不稳定因素排查力度,建立8类风险隐患台账,跟进化解重点信访件。对于复杂及难以立即解决的事项,成立工作专班,靠上化解,啃“硬骨头”,2024年全面完成上级交办的积案化解任务。三是全力打造矛调中心,建立健全矛盾纠纷多元化解机制。对“一站式”矛调中心和金色嘉苑一、二、三社区调解室进行全面升级改造,设立社会综合治理、司法、信访、物业、公安、社会事务、城乡统筹服务、妇联、综合执法等9个接待窗口,设立无差别受理窗口1个,同时,设立群众说事室、谈心谈话室、宣传体验室、听证室、领导约访室等专业功能室。充分发挥街道、社区和村(网格)的三级矛调作用,督导各村秉承公平公正公开的原则,严格按照“四议两公开”程序做好集体利益分配工作,发现问题及时指出并限期整改到位。目前,街道“一站式”矛调中心和各级调解室已正常运行使用。
(10)关于解决群众诉求用心用力不足问题的整改情况:
一是定期梳理疑难工单,加大分析研判力度。每天与热线工单承办部门(单位)沟通联系,了解工单诉求推进化解进度;每周组织责任部门和具体承办人员召开分析研判会;每月梳理汇总不满意、未解决和重点督办工单并督办各责任部门在规定时限内化解,及时掌握群众热点、难点问题办理进度,督促职能部门立行立改,联合会商,综合施治。自巡察整改以来,制定出台群众诉求办理工作周报32份。二是明晰部门职责,实现分类分级办理。加大派单人员能力培训,提升派单甄别素质,对群众诉求交办单进行细化分类,增强交办针对性、合理性,明确牵头领导、责任部门,精准对接群众意愿,将诉求办理做准做细。三是完善联勤联动,统筹推进机制。自巡察整改以来,累计召开群众诉求推进化解会议25次,针对工单诉求中的热点、难点和堵点问题会商研判,制定切实可行的解决方案,同时明确责任部门和回访回复时间。
(11)关于社区管理机制不完善问题的整改情况:
一是夯实网格根基,强化网格员队伍建设。召开选派网格工作人员动员部署会,以部门推荐、社区择优、个人报名相结合的形式,精选一批素质高、责任心强的年轻骨干人员下沉网格,推动社区网格专业化建设。二是明确工作职责,全方位提升服务能力。强化培训力度,自巡察整改以来,开展3次技能培训:数字化技能提升、网格职责明晰、矛盾调解提升等技能培训;2次网格争先评比活动,突出网格实际工作评比及优秀网格观摩学习,凝聚比学赶超氛围。强化网格事项收集化解、矛盾纠纷案件收集化解、重点人员巡查走访等工作落实力度,组织包村(网格)干部、村两委成员、网格员开展走访,排查收集问题,推动问题化解率达99%以上。实现网格、社区和街道矛盾三级协同处理,推动基层治理线上线下协同开展。织密织牢包保责任网,优选专兼职网格员、楼长、物业等骨干人员建立街道网格员AB角信息台账、机关干部下沉包保台账,确保不漏一户,不漏一人。三是强化源头治理,降低工单增量。常态化开展有事就找网格员活动,广泛收集群众诉求;在物业宣传栏、村公开栏、楼栋单元广泛张贴“有事码上说,你说我来办”;在微信群内搜集诉求。网格员将搜集到的问题反馈至网格(村居)、社区、街道职能部门,联合会商,推进化解,有效降低工单增量。
(12)关于落实耕地保护措施不力问题的整改情况:
一是加大宣传、巡查力度,建立非法占地台账。积极开展耕地恢复和永久基本农田非耕地处置工作,每天对31个村的耕地范围进行耕地保护宣传;在田间地头,设置田长责任制公示牌耕地和永久基本农田公示牌,进一步明确耕地保护责任人及相关职责范围。根据排查非法占地台账,积极开展耕地恢复和永久基本农田非耕地处置工作。二是根据项目规划需要,不定期召开国土空间规划联合审查会议,截至2024年12月已召开10次联合审查会议,由自然资源规划分局牵头,相关部门参与,对辖区内项目规划进行联合审查,确保项目规划合理,避免边角地产生。
(13)关于推进生态保护和生态治理用力不足问题的整改情况:
一是制定周巡查计划,对32个自然村所属范围无缝巡查,对辖区内污染源进行持续性、不间断式全面巡查,环保执法夜查工作常态化。加大散乱污企业巡查力度,每周对辖区内“散乱污企业”开展全面巡查,实现对各类环境违法行为的“零容忍”。二是持续开展扬尘污染防治工作,对辖区内沙土堆覆盖治理,做到辖区内堆场全覆盖,督导建筑工地严格执行扬尘污染防治“8个100%”,实行道路洒水,抑制扬尘。三是全面提升市容环卫保洁水平。自整改以来,日常开展“人机结合”洗城保洁行动,对人行道、路沿石进行全面冲洗,并组织村“两委”、网格员、志愿者对乱排生活污水问题进行劝导、日常巡查,现已无乱排污水现象。
(14)关于安全生产工作存在薄弱环节问题的整改情况:
一是安全生产“一岗双责”落实到位。党工委每月召开会议研究辖区安全生产工作,街道安委会统筹协调街道各成员单位开展安全生产治本攻坚三年行动,街道工作例会传达落实上级安全生产系列会议精神。设立应急安全保障中心,健全监管队伍,3名正式在编人员完成执法证考试,提升充实监管力量。二是常态化抓重大事故隐患排查。评估管网老化程度及消防设施缺失情况,制定金色嘉苑社区消防改造项目审批单。以网格为单位,组织公益岗、保洁等对杂物进行不定期清理,动态清理强弱井内堆积易燃物,对社区消防设施拉网式排查,补充灭火器具;与中国铁塔合作计划建设充电桩820个,从源头解决老百姓充电难问题。三是组织加大宣传排查整治力度。21个村居、51个网格通过微信群在春节、清明节、夏秋禁烧期间宣传防火,发放禁烧宣传品2000余份。督促消防工作站对717家九小场所消防隐患排查全覆盖,抓好执勤备战,完成府西路两侧193家九小场所拆窗破网,消除火灾重大隐患。指导市容、物业部门针对杨棉柳絮季节开展喷水治理,环卫工人及时清扫,有效地减少了杨棉柳絮,降低火灾发生率。
(15)关于落实意识形态工作责任制不到位问题的整改情况:
一是严格落实意识形态全面领导责任。根据领导班子成员调整情况对意识形态和宣传思想工作领导小组进行调整,在领导班子成员分工方案中明确意识形态责任分工。二是严格落实“四个纳入”。召开意识形态工作联席会议、网络舆情会商研判暨意识形态工作专题会议,对意识形态领域的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题做出工作安排,全力打好意识形态工作“主动战”。对部分科级干部述职报告中未涉及意识形态工作内容已整改完毕,并要求领导干部在今后撰写述职报告时把意识形态工作列为汇报内容。三是加强意识形态阵地建设。摸清意识形态阵地底数,整合社区资源,开放文化活动室、健身活动室、科普宣传室等功能室,将图书阅览室升级打造为“蓼河书苑”,增加书籍2000册,丰富书籍种类,纳入区公共图书馆总分馆体系,实现图书“通借通还”;结合乡村振兴工作,在乡村振兴展厅打造宣传文化阵地,设置文化遗址、庄户剧团、文化活动等板块,提升硬件设施水平。四是积极开展新时代文明实践工作。打造了“屯里党声”宣讲品牌,开展理论宣讲活动370余场,开展文化惠民演出活动20场,开办“儒学讲堂”活动16场,群众性文化活动150余场;加强宗教场所管理,开展宗教领域全面排查,更换天主教堂褪色破损国旗。
2.关于落实全面从严治党“两个责任”不到位,重点领域、关键环节存在廉政风险方面问题
(16)关于党风廉政建设工作责任制落实不到位问题的整改情况:
一是落实党风廉政建设主体责任。召开党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设形势进行分析研究,形成分析研究报告,并将相关情况纳入政治监督活页。二是压实班子成员“一岗双责”。印发《黄屯街道领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单》;结合机构调整,按照分级管理的原则,班子成员、科级干部开展一轮廉政谈话,班子成员听取分管领域廉政情况汇报,街道纪检监察工委对开展情况进行统筹安排和督导调度,进一步增强党员干部廉洁自律意识和使命责任担当。三是加强宣传教育。每月开展一次“廉情十分钟”讲评,及时传达中央、省、市、区通报的违法违纪案例等,做到警钟长鸣,整改以来开展讲评9次。召开街道警示教育大会、党工委书记讲廉政党课,进一步加强党员干部的纪法意识、廉洁意识。
(17)关于廉洁文化带动作用不明显问题的整改情况:
一是开展廉政实地教育。组织科级干部、社区书记等一行走进孙扩图家风纪念园,聆听孙氏家风家训,感受清正廉洁文化。组织新发展党员参观街道廉政教育基地,开展廉洁教育,引导新发展党员树立正确的党性思想。二是创新廉政宣传方式。编制并发放街道廉洁文化手册,收录廉洁文化故事6个、党规党纪摘编100条、街道村级小微权力清单和村干部负面行为清单等内容,涵养党员干部廉洁自律的道德操守。三是更新提档廉政教育基地。结合新时代廉洁文化要求对街道廉政教育基地进行重新设计提升,共分为6个部分,包括廉政故事、名人家风、中国共产党百年反腐历史等,已完成施工。
(18)关于主动发现问题线索能力不足问题的整改情况:
一是强化日常监督。结合重点工作开展日常监督,2024年以来开展安全生产、环保、信访、公益岗、禁烧等专项监督工作,主动约谈17人,制发纪检监察建议书1份,开展基层调研3次,发现问题线索9条,给予党纪处分4人,组织处理15人。二是聚焦群腐整治。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,起底复盘2021年问题线索13件、推进完成新办线索4件,给予党纪处分2人、组织处理2人。三是强化队伍建设。积极参与市、区组织的学习培训和“传帮带”活动,新充实纪检监察干部2名。印发村级纪检委员职责清单,并组织开展集中培训,纪检委员参与村级重大事项监督,延伸了监督触角。
(19)关于廉洁风险防控存在盲区问题的整改情况:
一是强化自查自纠。开展廉政风险点排查,建立起街道、科室、个人三级风险点台账,逐一制定防控措施,及时化解廉政风险。二是强化警示教育。召开街道警示教育大会,党工委书记讲授廉政党课。到区创新谷党纪学习教育基地开展现场警示教育,并开展党纪学习教育专题纪律党课,不断强化党员干部的纪律意识。在街道警示教育大会上,梳理通报街道近年来的典型案例10个,发挥身边人身边事的警示作用。三是强化监督执纪。2024年以来运用第一形态19人次,持续发挥好第一形态抓早抓小作用。
(20)关于整治群众身边不正之风不力问题的整改情况:
强化群众身边不正之风整治力度。印发《黄屯街道村级小微权力清单》和《黄屯街道村干部负面行为清单》,督促各村利用基层小微权力“监督一点通”平台强化信息公开和监督。
(21)关于公务车辆管理不规范问题的整改情况:
一是研究确定公务用车需求。依据《党政机关公务用车管理办法》,结合机要通信、农业建设环保巡查、综合执法、园区企业服务等公车需求,召开党工委会议研究确定公车用车需求。二是进一步规范加强车辆租赁管理。在车辆合同到期后,采取公开招标形式进行招标,确保车辆租赁价格合理。已完成园区、党政办、环保办到期公车租赁服务政府采购程序。三是健全完善管理制度。完善《黄屯街道公务用车管理办法》,加强车辆管理,严格做好公务用车台账管理,对公务用车人员、时间、使用范围、用车事由进行登记,对公务用车实行一车一卡加油管理,车辆里程数和加油量等信息已经全部实现台账登记管理。
(22)关于工作作风不扎实问题的整改情况:
一是加强机关党支部管理。召开街道机关领域党建工作会议,明确机关党支部书记工作职责,要求机关党支部严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度,切实提高书记抓党建的责任意识。二是开展机关党支部标准化规范化建设。对街道机关党支部党建材料进行专项督导检查,对巡察反馈问题整改成效进行“回头看”,重点对党建材料进行检查,已全部规范整改到位。三是强化业务培训。组织各村(社区)、机关部门、站所、“两新”党组织54名基层党务工作者举参加道党务工作者专题培训班,就发展党员工作、基层党建等业务开展理论辅导和专题授课,切实提高履职尽责意识和综合业务素质。四是完善发文流程。完善《黄屯街道党工委公文发文流程规定》,对文件起草、核稿、制发等流程进一步规范,明确研究室专职人员对制发文件进行核稿,杜绝照搬照抄网络文章、低级文字错误等现象。
(23)关于执行财务内控制度不严格问题的整改情况:
一是加强对工程合同的审核把关。每半年开展一次与工程建设项目招投标、合同签订等相关的培训,提高业务水平,严格按照程序签订黄屯街道国土空间规划(2021—2035年)编制项目相关合同。二是开展了全体机关干部财务管理(内控)制度培训会议,重点学习财政资金列支规定。三是及时注销长期闲置无用的银行账户。
(24)关于村级资产监管不到位问题的整改情况:
一是优化完善村级“三资”管理制度。出台新的《黄屯街道办事处村级“三资”管理及监督责任追究办法》。二是全面核查村级“三资”。完成对21个行政村村级“三资”的全面核查,全部建立三资”电子档案,对村级“三资”实现了动态管理。三是指导21个行政村分别召开村级“三资”管理专题会议,村理事会成员、监事会成员参加。
(25)关于村集体收益收缴不及时问题的整改情况:
一是加大培训核查力度。街道开展两次“三资”管理培训会议,组织村“两委”成员、村务监督小组成员认真学习相关财务规定,提高村级“三资”管理水平。二是对村级投资事项开展全面核查,街道21个行政村的投资协议均在执行期间,未出现逾期支付利息等问题。
(26)关于租赁合同未履行招标程序问题的整改情况:
一是加强对村级租赁合同的监督力度。对需要履行招标程序签订的租赁合同由街道经管站进行把关监督,发起招标程序,并将全部合同纳入村级三资监管平台,实施动态管理。二是对村资源租赁合同进行全面自查,建立电子台账。三是抓好对村负责人的业务培训。先后组织召开由村党组织书记、村主任及村会计参加的《黄屯街道办事处村级“三资”管理及监督责任追究办法》培训会议,由村理事长、监事长及村会计参加的村级“三资”侵占挪用问题专项整治会议。
3.关于全面提高党的领导力组织力有短板,抓实基层党组织建设不到位方面问题
(27)关于党工委议事决策不规范问题的整改情况:
一是完善议事制度。完善出台了《黄屯街道党工委会议固定研究事项、规定研究事项及议事规则》,对会议议事原则、议事程序等做了详细规定。二是实行会前议题征集制度。针对议题议事范围确定参会人员、列席人员,避免出现议事人员不规范,以扩大会议代替党工委会议研究决策重大事项的现象。
(28)关于民主决策制度执行不到位问题的整改情况:
一是完善制度。完善出台了《黄屯街道党工委关于印发〈黄屯街道“三重一大”事项决策实施办法〉的通知》,进一步规范重大事项、重要干部、重要项目、大额资金等议事流程。二是严格程序。会前对重大议事事项进行提前征集,确保涉及“三重一大”重要事项必须经过党工委会议议事决策,并实行末位表态制度,不以会签或个别征求意见等方式代替集体决策。三是加强培训。组织科级干部、社区书记、派驻部门负责人参加“三重一大”事项决策实施办法学习培训会,推动集体决策制度落地实施。
(29)关于民主生活会不严肃、不认真问题的整改情况:
一是严格控制参会范围。严格按照要求和上级党(工)委安排部署召开民主生活会,严控参会范围,杜绝超范围参会问题再次发生。二是强化问题督促整改。全面整改民主生活会查摆出的问题,建立健全问题整改督促落实调度机制,制定问题、整改、责任三张清单,逐项落实整改措施,明确时限,召开党工委会议研究班子、个人问题整改落实推进情况,党工委书记亲自跟踪指导,确保问题切实整改解决到位。
(30)关于执行组织生活制度不严格问题的整改情况:
一是加强日常管理。每月向基层党组织下发主题党日活动通知,督促落实“三会一课”、主题党日等组织生活,每季度开展1次党建检查,重点对组织生活执行落实情况进行检验评价,深入推进党支部标准化规范化建设。二是强化业务培训。组织各村(社区)、机关部门、站所、“两新”党组织54名基层党务工作者参加街道党务工作者专题培训班,就民主评议党员开展专项辅导培训;对巡察反馈和日常检查发现的问题,街道党建办工作人员下沉党支部进行规范业务指导,将参加民主评议的预备党员综合评议等次改为“不定等次”。三是指导各党支部对不列入应到会的党员重新摸排梳理,建立台账、严控范围,加强基层党支部会议人员到会情况督导检查,杜绝该类问题再次发生。
(31)关于组织架构不规范问题的整改情况:
召开专题会议逐村研究、分析党组织架构设置情况,同时深入调研各村,广泛征求党员群众对党组织架构设置的意见建议,梳理排查矛盾隐患,结合村“两委”换届选举工作,以实事求是、确保稳定为前提适时调整优化党组织架构。
(32)关于党员发展工作有短板问题的整改情况:
一是加强党建业务培训。开展发展党员工作专题培训,规范入党程序材料,指导各基层党支部做好党员发展工作。二是加强发展流程监督检查。结合季度党建检查完成对各基层党组织入党积极分子的集中审核,对材料不规范、流程履行不规范的人员根据实际情况逐一调查核实。三是加强党员档案管理。对审核规范后的入党积极分子档案进行统一编号管理,督促各党支部严格按照时间节点填写考察写实簿,杜绝类似情况发生。
(33)关于党员管理有纰漏问题的整改情况:
一是督促因私出国离境党员党组织关系所在党支部,指派1名班子成员每月通过电话访谈、微信视频等方式与党员本人取得联系,进行沟通对接,要求因私出国离境党员及时向所在党支部报告出国期间个人事项,实时掌握思想动态和现实表现,并做好有关思想引导和政治教育,确保党员流动不流失、离境不失管。二是向高新区党工委组织部报告因私出国离境党员基本情况,按照相关程序流程完成出国离境党员备案等手续办理工作。三是对街道基层党组织开展因私出国离境党员排查摸底专项行动,建立街道因私出国离境党员信息台账,每月向基层党组织调度党员情况,实时动态更新信息台账;通过工作例会开展因私出国离境党员排查和宣传工作,坚决杜绝党员未报备出国离境的情况。
4.关于落实巡察问题整改不够到位,存在边改边犯方面问题
(34)关于落实巡察问题整改不够到位,存在边改边犯方面问题的整改情况:
一是召开巡察问题整改专题民主生活会,党工委班子成员主动认领巡察整改问题,剖析问题产生原因、制定相应整改措施,承诺按时限整改完成。二是根据巡察反馈问题,做好整改工作,党工委召集各部门调度问题整改情况21次,指导下级党组织开展问题整改92次,确保各项问题按时高质量整改完成。三是完善配档表等党建材料审核把关,由党工委牵头,每季度对各社区、村党建材料进行审核把关,杜绝配档表雷同事件再次发生。四是组织梳理32个股份经济合作社2024年以来现金支出事项。目前村级现金收支严格按照2024年5月1日出台的《黄屯街道办事处村级“三资”管理及监督责任追究办法》执行。五是加强公文培训。完善制定了《黄屯街道党工委公文发文流程规定》,对公文制发严格实行领导审批制度。开展了各部门主要负责人参与的公文工作规范性培训会,进一步规范各部门公文制发、公文写作。
(二)村整改情况
1.高汪庄村整改情况
(1)关于学习习近平总书记关于农村工作重要论述不全面问题的整改情况:
一是加强理论学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常学习的重中之重,每月组织召开会议和主题党日活动,传达学习了习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神、习近平总书记在山东考察时的讲话精神等内容,并组织村“两委”成员和党员开展交流研讨,坚持学用结合,把政治理论运用到实际工作中。在“七一”活动时,党支部书记为全体党员讲纪律党课1次。二是党员会议至少提前半天在微信群通知,支部书记在党建群里群发会议时间,根据回复情况有针对性的打电话通知,确保参会率,进而提高党支部工作的质量和效果。
(2)关于全面推进乡村振兴战略部署落实不够有力问题的整改情况:
一是学习《黄屯街道办事处村级集体经济发展指导意见》,结合村内实际制定集体经济增收和产业发展方案,支部书记组织支部人员定期召开支委会研究村级集体经济工作。二是参加街道组织的村党组织书记参观培训,前往金乡县乡村振兴样板村参观学习,参加街道2024年二季度村党组织书记乡村振兴擂台比武活动,拓宽集体经济发展视野。三是积极参加街道成立金色嘉苑西区乡村振兴示范片区联合党委,开展“强村带弱村、大村联小村、富村领穷村”跨村联建行动,有效整合各村资源,吸纳、培养村内后备人才,推进集体经济良好发展。
(3)关于乡村治理机制不健全问题的整改情况:
一是坚持党组织书记走访和党员联系户制度,及时了解村民诉求,整改以来走访入户219户,收集问题37件,已解决问题37件。二是党支部利用三会一课、主题党日活动等重要时机公开重大事项,每月在基层小微权力“监督一点通”平台上传本村上月应公开的内容。加大对“三务”公开的宣传力度,对村务、党务、财务工作的相关情况及时在公开栏公开。
(4)关于意识形态工作责任制落实不力问题的整改情况:
一是严格落实《黄屯街道党工委关于加强村级党组织意识形态工作的意见》,传达学习了习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议上的重要指示和习近平总书记关于掌握意识形态工作领导权的重要论述,提升村“两委”班子对意识形态工作的重视程度和落实力度。二是主动推进风险化解,及时回应村民疑问和诉求,对房屋拆迁、面积补偿等不满言论,由村干部向相关人员做好解释安抚,从根源上化解矛盾。贯彻落实《黄屯街道微信群管理制度》,加强对村微信群的管理,净化网络风气,引导村民树立网络文明理念,多转发正能量推宣内容。
(5)关于公益岗管理不严格问题的整改情况:
一是在村办公室张贴岗位职责,在办公室组织村公益岗人员进行各岗位职责学习,并组织参加街道人社、民政、卫健等部门对公益岗人员进行的相关业务培训,提高公益岗工作能力,目前公益岗除打扫卫生外还参与了春秋两季防火等工作。二是安装考勤机,实行工作日早晚2次考勤,村安排专人负责督促本村公益岗人员考勤,由街道统一进行考勤信息核对,建立考勤相关材料。村每月对公益岗人员在岗履职、工作落实情况进行考核评定。
(6)关于工作作风不严不实问题的整改情况:
一是根据街道年度工作计划,通过召开支部党员大会,深入分析和研究村里的实际情况,重新制定符合实际的工作目标。二是每月月底前开展一次主题党日活动,及时将上级的各项精神传达给广大党员,不断提升基层党组织的组织力。三是支部书记在村办公室对优秀青年进行谈话,鼓励他们积极参与到村里的各项工作之中。
(7)关于日常监督缺位问题的整改情况:
一是组织村务监督委员会成员参加了街道组织的村级监督工作培训会议,提高了村务监督人员的责任感,明确了工作职责。根据村里重大事项的工作开展和进展情况,及时召开村民代表会议,会上通报研究村务管理及财务情况,村务监督委员会成员参与监督。二是责令村纪检委员认真学习街道下发的村纪检委员职责清单等材料,参加街道组织的集中培训,明确了工作职责,整改以来全流程参与“四议两公开”,对村重大开支等事项进行监督。
(8)关于基层党建工作不扎实问题的整改情况:
一是优化活动阵地,立足实际调整优化、改善村级党员活动阵地,会同组织办打造金色嘉苑第三社区基层党组织活动阵地。进一步丰富主题党日活动内容,增强党建活动的吸引力和影响力,提高党员的凝聚力和党组织的战斗力。二是明确一名党务工作者具体负责按月收缴党费,确保党费管理工作的规范化和有效性;严格实行每名党员每月实交实签名制度,杜绝出现按季度收缴党费、代签等现象。三是按照发展党员程序新确定入党积极分子3名,解决了党员后备力量不足的问题。
2.三仙庙村整改情况
(1)关于理论学习不认真,学习贯彻党的二十大精神不深入问题的整改情况:
一是加强理论学习。制定学习计划,组织村“两委”成员集中学习二十大报告精神,整改以来共集中学习了3次。二是开展交流研讨。开展支部书记讲纪律党课活动,利用党员会议和主题党日活动,组织村“两委”成员、党员开展集中学习和交流研讨,坚持学用结合,把政治理论运用到实际工作中。三是严格落实“第一议题”制度。支部书记向党员传达和学习了习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神、习近平总书记在山东考察时的讲话精神、习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神等。
(2)关于乡村振兴战略落实不力问题的整改情况:
一是拓宽集体经济项目。召开支委会会议研究村级集体经济工作,并制定三仙庙村集体经济增收方案;参加街道组织的村党组织书记参观培训,前往金乡县乡村振兴样板村参观学习,拓宽集体经济发展视野;支部书记带领村“两委”成员到五星级党支部(赵庄村)参观学习。二是参加街道2024年二季度村党组织书记乡村振兴擂台比武活动,研究帮扶资金使用方式、争取政策支持,提高村书记和村“两委”成员经济意识。
(3)关于乡村治理机制不健全问题的整改情况:
一是优化村务管理。村干部及时在村民微信工作群中转发街道各项惠民政策,并组织村公益岗及时将相关政策明白纸张贴到楼道宣传栏和村务公开栏,同时在网格向村民宣传。二是严格落实“三务”公开制度。及时将村级各类事务张贴到村公开栏内进行公示,每月在基层小微权力“监督一点通”平台上传应公开内容,村民更加清晰地了解村党务、村务、财务情况,提升了居民知晓率。
(4)关于意识形态责任制落实不力问题的整改情况:
一是提升村“两委”班子成员意识形态。支部书记和村宣传员参加街道宣传思想文化暨意识形态工作培训会;组织村“两委”成员学习《黄屯街道党工委关于加强村级党组织意识形态工作的意见》及意识形态有关内容,提升了村“两委”成员政治素养和为民服务能力。二是加强意识形态阵地建设管理。组织村“两委”成员学习《黄屯街道微信群管理制度》,村干部积极在三仙庙村工作群内转发正能量宣传内容,营造良好的网络舆论环境。三是入户走访摸排村居民情。支部书记带领村“两委”部分成员入户走访,收集居民诉求,并及时解决。
(5)关于公益岗管理不严格问题的整改情况:
一是明确公益岗人员岗位职责。在村办公室张贴岗位职责,组织村公益岗人员学习《济宁高新区城乡公益性岗位管理监督办法》,参加街道进一步规范加强城乡公益性岗位管理工作会议、济宁高新区2024年公益岗职业技能竞赛培训班,组织参加街道人社、民政、卫健等部门对公益岗人员进行的相关业务培训,提高了公益岗工作能力。二是安装考勤机,实行工作日早晚2次考勤,村安排专人负责督促本村公益岗人员进行考勤,由街道统一进行考勤信息核对,建立考勤相关材料,村每月对公益岗人员在岗履职、工作落实情况进行考核评定。
(6)关于日常监督缺位问题的整改情况:
一是组织村务监督委员会成员参加了街道组织的村级监督工作培训会议,提高了村务监督人员的责任感,明确了工作职责。根据村重大事项的工作开展和进展情况,及时召开村民代表会议,会上通报研究村务管理及财务情况,村务监督委员会成员参与监督。二是责令村纪检委员认真学习街道下发的村纪检委员职责清单等材料,参加街道组织的集中培训,明确了工作职责,整改以来全流程参与“四议两公开”,对村重大开支等事项进行监督。
(7)关于工作作风不严不实问题的整改情况:
一是村党务工作者参加街道党务工作者专题培训班,切实提高履职尽责意识和综合业务素质,开展支部书记讲纪律党课活动。二是严格履行村干部坐班值班制度,每月排好值班表,严格落实坐班值班制度,并处理村级各项事务。
(8)关于党内生活不规范不严肃问题的整改情况:
一是组织村“两委”成员和党员31人到街道党群中心参观学习,同时利用线上线下两种方式,组织党员开展集中学习和自学活动。二是参加街道组织的党务工作业务培训,提高党务工作业务水平。明确党务工作者具体负责按月收缴党费工作,严格实行每名党员每月实交实签名制度,杜绝出现按季度收缴党费、代签等现象,确保党费管理工作的规范化和有效性。
3.华能新村整改情况
(1)关于政治理论学习质效不高,主题教育开展不够严实问题的整改情况:
一是加强理论学习,利用支委会组织村“两委”成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容,切实强化理论武装。二是充分利用党员会议、主题党日活动、党纪学习教育等多种形式,组织党员开展集体学习。定期组织村“两委”成员和党员开展交流研讨,坚持学用结合,把政治理论运用到实际工作中。在“七一”活动时,党支部书记为全体党员讲纪律党课。
(2)推进乡村振兴战略力度欠缺问题的整改情况:
一是学习《黄屯街道办事处村级集体经济发展指导意见》,结合村实际制定集体经济增收和产业发展方案,发展多种经济作物种植,调整现有蔬菜大棚种植结构,增加种植生姜和地瓜的面积,不断增加村民收入。定期召开支委会研究村级集体经济工作。二是参加街道组织的村党组织书记参观培训,前往金乡县乡村振兴样板村参观学习,参加街道村党组织书记乡村振兴擂台比武活动,拓宽集体经济发展视野。三是积极参加街道成立的金色嘉苑西区乡村振兴示范片区联合党委,开展“强村带弱村、大村联小村、富村领穷村”跨村联建行动,有效整合各村资源,吸纳、培养村内后备人才,推进集体经济良好发展。
(3)关于乡村治理机制不健全问题的整改情况:
一是坚持党组织书记走访和党员联户制度,及时了解村民诉求,整改以来走访入户220户,收集问题47件,已解决问题47件。二是按照要求每月在公开栏公开党务、村务、财务内容,主动接受党员群众监督,在基层小微权力“监督一点通”平台上传应公开内容,让群众的知情权、参与权和监督权得到更好的保障。
(4)关于履行意识形态主体责任不到位问题的整改情况:
一是贯彻《黄屯街道党工委关于加强村级党组织意识形态工作的意见》,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、重要指示精神,利用主题党日活动,学习了习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议上的重要指示和习近平总书记关于掌握意识形态工作领导权的重要论述,研究意识形态工作。二是加强风险化解,在网格排查群众反映的问题,针对群众反映的清理道路、修缮水管等诉求做好记录及时给群众解决,对房屋拆迁、面积补偿等言论进行解释回应。三是按照《黄屯街道微信群管理制度》,加强对村微信群的管理,积极转发正能量宣推内容和温馨提示,引导村民树立网络文明理念,营造良好的网络舆论环境。
(5)关于公益岗管理不严格问题的整改情况:
一是在村办公室张贴岗位职责,组织村公益岗人员进行各岗位职责学习并参加街道人社、民政、卫健等部门对公益岗人员进行的相关业务培训,提高公益岗工作能力。二是安装考勤机,实行工作日早晚2次考勤,村安排专人负责督促本村公益岗人员考勤,由街道统一进行考勤信息核对,建立考勤相关材料。村每月对公益岗人员在岗履职、工作落实情况进行考核评定。
(6)关于日常监督缺位问题的整改情况:
一是组织村务监督委员会成员参加街道组织的村级监督工作培训会议,提高了村务监督人员的责任感,明确了工作职责。根据村里重大事项的工作开展和进展情况,及时召开村民代表会议,会上通报研究村务管理及财务情况,村务监督委员会成员参与监督。二是责令村纪检委员认真学习街道下发的村纪检委员职责清单等材料,参加街道组织的集中培训,明确工作职责,整改以来全流程参与“四议两公开”,对村重大开支等事项进行监督。
(7)关于党员发展工作有短板问题的整改情况:
一是参加街道组织的党务工作业务培训,提高党务工作业务水平;严把党员发展程序,压实党组织书记为党员发展第一责任人责任,党员发展的每一道程序均由党组织书记把关审核,确保程序规范。二是党支部严格按照发展党员程序,召开党支部委员提起会议、党员群众民主推荐会议和党支部委员会表决会议,确定5名入党积极分子。
4.孙氏闸村整改情况
(1)关于学习党的创新理论不够深入问题的整改情况:
一是加强理论学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常学习的重中之重,每月开展主题党日活动组织村“两委”成员、党员开展集中学习。定期组织村“两委”成员和党员开展交流研讨,坚持学用结合,把政治理论运用到实际工作中。在“七一”活动时,党支部书记为全体党员讲纪律党课1次。二是利用每月主题党日活动及“习语润儒乡”“屯里党声”等理论宣讲活动,将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习宣讲工作的重中之重,切实推进中国特色社会主义宣传教育,推动党的先进理论入脑入心。
(2)关于全面推进乡村振兴战略落地落实方面存在短板问题的整改情况:
一是结合村内实际制定集体经济增收和产业发展方案,定期召开支委会研究村级集体经济工作;参加街道组织的村党组织书记参观培训,前往金乡县乡村振兴样板村参观学习,拓宽集体经济发展视野;参与街道成立的金色嘉苑西区乡村振兴示范片区联合党委,开展“强村带弱村、大村联小村、富村领穷村”跨村联建行动,有效整合各村资源,推进集体经济共同发展。二是土地流转以农户为载体,自行流转,形成协议,大块种植,方便耕种管理,提高种植效益。村集体经营收入以村庄复垦地及四荒地承包费收入为主,三年为一期,村集体已与济宁益得农农业专业合作社签订投资补充协议,投资收益上交村股份经济合作社。
(3)关于乡村治理机制不健全问题的整改情况:
一是坚持党组织书记走访和党员联户制度,及时了解村民诉求,整改以来走访入户311户,收集问题51件,已解决问题51件。二是严格执行村务管理,每月及时在村公示栏公开党务、村务、财务,在基层小微权力“监督一点通”平台及时上传应公开内容。
(4)关于意识形态工作存在薄弱环节问题的整改情况:
一是明确村党支部书记作为意识形态工作的第一责任人,明确专人担任舆情信息员和宣传员,负责宣传思想文化和意识形态工作,组织村两委成员及全体党员学习贯彻《黄屯街道党工委关于加强村级党组织意识形态工作的意见》。二是组织村“两委”班子成员、宣传员等参加街道组织的宣传思想文化暨意识形态工作培训会。按照《黄屯街道微信群管理制度》,加强对村微信群等网络平台的监督管理,在群内积极转发上级宣推内容,宣传主流思想,回应群众关于临时占地补偿款等问题诉求,加强舆论引导。
(5)关于公益岗管理不严格问题的整改情况:
一是在村办公室张贴岗位职责,组织村公益岗人员进行学习,并参加街道人社、民政、卫健等部门对公益岗人员进行的相关业务培训,提高公益岗工作能力。目前公益岗除打扫卫生外,还参与春秋两季防火等工作。二是安装考勤机,实行工作日早晚2次考勤,村安排专人负责督促本村公益岗人员进行考勤,由街道统一进行考勤信息核对,建立考勤相关材料。村每月对公益岗人员在岗履职、工作落实情况进行考核评定。
(6)关于日常监督缺位问题的整改情况:
一是组织村务监督委员会成员参加了街道组织的村级监督工作培训会议,提高了村务监督人员的责任感,明确了工作职责。根据村里重大事项的工作开展和进展情况,及时召开村民代表会议,会上通报研究村务管理及财务情况,村务监督委员会成员参与监督。二是责令村纪检委员认真学习街道下发的村纪检委员职责清单等材料,参加街道组织的集中培训,明确了工作职责,整改以来全流程参与“四议两公开”,对村重大开支等事项进行监督。
(7)关于党员发展工作有短板问题的整改情况:
一是参加街道组织的发展党员业务培训,提高党务工作业务水平;严把党员发展程序,规范发展党员程序,严格落实计票人、监票人人数。规范记录培养考察写实簿。二是责令党务工作者对记录不规范、不真实的情况及时进行纠正和整改。
(8)关于党务基础工作不扎实问题的整改情况:
一是优化活动阵地,立足实际调整优化、改善村级党员活动阵地,配合街道打造金色嘉苑第三社区基层党组织活动阵地,进一步丰富主题党日活动内容,增强党建活动的吸引力和影响力,提高党员的凝聚力和党组织的战斗力。二是参加街道组织的民主评议党员专项辅导培训会议,对巡察反馈和日常检查发现的问题进行彻底整改,严格按照民主评议党员的要求开展评议。三是2024年1月经支委会研究、党员大会通过,支部共有9名党员因长期因病卧床或年老体弱行动不便,不能按时参加组织生活,支部确定当年度不计入应到会党员。明确由村党务工作者负责通知参加党组织会议的党员,督促党员严格按照通知要求参加党组织生活,确保党组织生活规范化、严肃化。
5.于屯村整改情况
(1)关于对习近平新时代精神学悟不深不透问题的整改情况:
一是加强理论学习,每月月底召开支委会、党员会议和主题党日活动,按照上级要求学习理论知识。二是每月月底组织村“两委”及部分党员开展“习语润儒乡”“屯里党声”、阅读宣讲等理论宣讲活动,宣传党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观和优秀文化,推动党的先进理论入脑入心。三是严格落实“第一议题”制度,传达学习习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神、习近平总书记在山东考察时的讲话精神、习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神等。
(2)关于乡村治理机制不健全问题的整改情况:
一是坚持党组织书记走访和党员联户制度,整改以来走访入户340户,收集问题52件,已解决问题52件。二是严格执行村务管理,每月及时在村公示栏公开党务、村务、财务。在基层小微权力“监督一点通”平台及时上传本村应公开内容。
(3)关于履行意识形态工作责任有欠缺问题的整改情况:
一是村党支部严格落实《黄屯街道党工委关于加强村级党组织意识形态工作的意见》,传达学习了习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议上的重要指示和习近平总书记关于掌握意识形态工作领导权的重要论述,提高村干部对意识形态工作极端重要性的认识。二是筑牢意识形态阵地,每月开展“习语润儒乡 蓼河新声”宣讲、全民阅读宣讲活动,组织村“两委”班子成员、宣传员等参加街道组织的宣传思想文化暨意识形态工作培训会,提高宣传员的能力素质;在村微信群转发正能量宣发内容,加强网络意识形态阵地管理。
(4)关于公益岗管理不严格问题的整改情况:
一是在村办公室张贴岗位职责,组织村公益岗人员进行学习并参加街道人社、民政、卫健等部门对公益岗人员进行的相关业务培训,提高公益岗工作能力。二是安装考勤机,实行工作日早晚2次考勤,村安排专人负责督促本村公益岗人员考勤,由街道统一进行考勤信息核对,建立考勤相关材料。村每月对公益岗人员在岗履职、工作落实情况进行考核评定。
(5)关于工作作风不严不实问题的整改情况:
一是责令党务工作者对主题教育工作配档表、会议记录不规范、不真实的情况及时进行纠正和整改,坚决杜绝类似情况再次发生。二是参加街道组织的业务培训,提高党务工作者业务水平,按上级工作要求按期召开党组织各类工作会议,规范、真实填写会议记录,接受街道党建检查,全面整改检查指出的问题,并长期坚持。
(6)关于日常监督缺位问题的整改情况:
一是组织村务监督委员会成员参加了街道组织的村级监督工作培训会议,提高了村务监督人员的责任感,明确了工作职责。不定期召开村民监督小组会议,在会上通报研究村务及财务情况。每月监督委员跟随报账员学习报账流程监督财务合规支出。二是每月及时在村公示栏公开党务、村务、财务。基层小微权力“监督一点通”平台及时上传本村应公开内容。三是责令村纪检委员认真学习街道下发的村纪检委员职责清单等材料,参加街道组织的集中培训,明确了工作职责,整改以来全流程参与“四议两公开”,对村重大开支等事项进行监督。
(7)关于党内政治生活不规范问题的整改情况:
一是优化活动阵地,立足实际调整优化、改善村级党员活动阵地,配合街道打造金色嘉苑第三社区基层党组织活动阵地,进一步丰富主题党日活动内容,增强党建活动的吸引力和影响力,提高党员的凝聚力和党组织的战斗力。二是参加街道组织的党务工作者业务培训,提高党务工作者业务水平。规范收缴党费,明确村党务工作者按月收缴党费,确保党费管理工作的规范化和有效性;严格实行每名党员每月实交实签名制度,杜绝出现按季度收缴党费、代签等现象。
三、今后整改工作打算
经过集中攻坚,巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但与市委巡察要求和群众期盼相比还存在着一定差距,一些长期坚持的任务仍需久久用力,制度机制还要继续完善,整改成果还没有完全转化为实实在在的发展成效。下一步,街道党工委将继续严格落实巡察意见,紧盯巡察整改任务,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,努力以巡察整改为契机推动工作再上新台阶。
(一)深学实干见行见效。坚持把党的政治建设摆在首要位置,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。始终胸怀“国之大者”,全面落实习近平总书记视察山东重要指示精神,紧密结合街道实际抓好经济社会发展各项工作,确保党中央决策部署真正落实落细、见到实效。
(二)严明纪律转变作风。始终把政治纪律和规矩意识作为重点,深入贯彻《黄屯街道领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单》,压紧压实党风廉政建设工作责任,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约,坚决执行民主集中制、“三重一大”制度,加强对重大事项的民主决策力度,自觉主动接受党员干部和群众监督。坚持制度建设“永远在路上”的理念,狠抓纪律作风建设和反腐败斗争,把廉政警示教育抓在日常,持续筑牢思想堤坝。强化队伍担当作为精神,坚持“五要五不”选人用人导向,通过规范制度建设和督查督办监督管理体系的完善,调动街道全体党员领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性,让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先,彻底纠治“慵、懒、散、软、慢”等“病症”。
(三)着力构建长效机制。持之以恒紧抓巡察整改工作,注重标本兼治、提早预防,强化对整改成果的总结和运用,针对巡察组反馈的问题和意见建议,逐项倒查工作缺失和制度缺陷,进一步加强相关制度的建设和完善,将制度建设贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面,切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,持续巩固整改成果。对已完成的整改任务,定期组织“回头看”,防止出现反复、反弹;对长期整改的任务,分阶段明确目标,紧盯不放、久久为功,努力做到整改一个问题,推动解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,确保巡察整改落到实处、起到实效。
(四)落实整改促进发展。突出高质量发展首要任务,紧紧围绕“1477”发展目标,立足产业基础优势,加快实施“一点一线一面”产业布局规划,重点发展安全装备、高端装备、医养健康三大主导产业,打造专精特新示范产业基地。完善中小企业库培育机制,实施梯度培育,及时对接经发、科创,鼓励企业增加研发投入、新上节能环保类技改项目,协助企业申报瞪羚、制造业单项冠军等优质企业名片,坚持创新驱动高质量发展。持续深化农村综合改革,持续放大于屯村党支部领办合作社优势,带动周边村庄组建“共富公司”,探索“运营公司+村集体+村民”的利益共同体,切实将巡察整改成果转化为高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3518912;电子邮箱htjdjgv@126.com。
中共济宁高新区黄屯街道工作委员会
2025年1月14日