本报告由济宁高新区管委会按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制。

本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。

本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在“济宁国家高新技术产业开发区”管委会门户网站（www.jnhn.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与济宁高新区管委会联系（地址：济宁高新区海川路9号产学研基地T3楼；邮编：272000；电话：0537-3255018；电子邮箱：jngxqzwgk@ji.shandong.cn）。

一、总体情况

2021年，高新区管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，本着“公开为常态，不公开为例外”的原则，全力推动全区政务公开工作，不断在“五公开”、重点领域公开、公共企事业单位公开、政策解读等方面深下功夫，进一步提升了全区政务公开水平。2021年，济宁高新区管委会门户网站主动发布各类信息3857条，济宁高新微博发布信息1032条，济宁高新微信公众号发布信息2471条，济宁国家高新区抖音发布短视频91条。

（一）主动公开情况

一是加强法定基础内容公开。开设规范性文件专栏，对起草说明、征求意见、备案信息、合法性审查信息、文件出台、政策解读等全要素管理并实现多维度查询，全年制发规范性文件4件，并实现图文、音频、主要负责人等多维度解读；开设管委会文件专栏，对管委会文件、部门文件、依申请公开文件分类发布，全年发布政策文件1002件。加大会议公开力度，实现党工委会议、专题会议、部门及街道分类展示，全年召开党工委会议41次并全部公开，其中邀请利益相关方列席党工委会议23次。管委会公报全部电子化公开，全面印发公报12期并实现手机扫码阅读。二是强化重点领域信息公开。设立财政预决算信息公开统一平台，对公开标准、财政预决算、财政收支、政府债务等信息分级分类发布，全年发布财政资金信息106条；搭建统一的行政执法公示平台，做到事前、事后全公开，全年发布信息40件；开设专栏实现重大建设项目全要素公开，及时更新重大设计变更、施工、竣工等相关信息，2021年全要素公开区内重大建设项目4个；开设政策解读专栏，综合运用图文、动漫、电子书等对政策文件进行多样化解读，解读和文件一对一相互关联，便于查找，全年发布各类解读信息501条；同时线上打造了领导信箱、直通街道、监督评议、12345服务平台、意见征集和建言献策等栏目，线下开展了100多次送政策解读进社区、进企业等活动，积极解决群众诉求，回馈群众关切。

（二）依申请公开情况

2021年，受理答复依申请公开件14件，与往年相比波动较小，主要涉及土地征收及拆迁补偿、城市建设、营商环境等方面，均按时答复；全年无因依申请公开引发收费的情况。

（三）政府信息管理情况

一是印发了《济宁高新区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》及2021年度高新区政务公开工作任务分解表等制度文件，切实强化组织领导，规范公开制度，形成了完备的公开体系；二是强化规范性文件管理，备案登记号、发文字号、发文日期、公开日期、有效性标注、解读回应等要素齐全；三是建立规范性文件专栏，文件目录、备案信息、合法性审查、制发主体清单、清理结果分类查看一目了然，通过行政规范性文件管理平台可以进行多维度查询；四是探索建立信息定向推送机制，通过微信、短信、二维码等方式进行精准推送，让企业第一时间获取到相关政策及服务信息。

（四）政府信息公开平台建设情况

不断提升管委会政务公开平台建设管理，对政务公开专题进行了重点打造，2021年新开设重大决策预公开、党工委会议、政策文件、政策解读等30余个重点专题专栏，实现了公开内容规范，公开标准统一，检索方便快捷，切实增强了群众的获得感和满意度；整合新媒体发布矩阵，通过济宁高新微信公众号、新闻发布会、电视新闻、报纸刊物、视频号等多种渠道，构建起全方位立体式政务公开宣传网，全年发布各类政策信息一千余条，举办新闻发布会2次，实现了政务公开指端获取；高标准建设政务公开专区，在高新区为民服务大厅、五个街道为民服务中心、档案馆、图书馆及蓼河劳动关系服务站、高新公用服务大厅建设政务公开专区，将政务公开专区向街道、村居及公共企事业单位延伸，政务公开专区平台整合了门户网站、政务服务网、爱山东APP等平台资源，打破各平台信息孤岛及数据壁垒，实现政务公开和政务服务资源共享互通。

（五）监督保障情况

成立政务公开工作领导小组并确定各部门、街道政务公开专职人员。2021年管委会召开政务公开培训会3次，针对政务公开重点工作、基层政务公开标准化规范化、政府网站建设等方面，积极开展政务公开培训，进一步提升全区政务公开工作水平。将政府信息公开工作纳入年度考核目标，发挥考核正确导向和激励约束作用，推动政务公开工作向纵深推进。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题：一是重视程度不够。个别部门单位对政务公开不够重视，报送的政务公开信息数量少，有些部门未开展政府开放日活动。二是信息质量不高。个别部门报送的政务公开典型信息质量差，不符合政务公开规范。

（二）改进措施： 进一步提升政务公开工作。各部门单位在区管委会门户网站相关栏目更新信息要及时，严格按照格式标准上传各个栏目的信息，发布内容要标准规范。进一步提升我区政务公开标准化、规范化建设水平；要不断完善和创新政务公开手段，做好政务公开典型做法总结及时报送；要加强政府亲和力，大力举办政府开放日活动，全面做好我区政务公开工作。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况

本年本机关未依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况

打造政务公开专区。在前期建设的基础上，2021年新增蓼河劳动关系服务站、高新公用服务大厅，将政务公开专区向公共企事业单位延伸，政务公开专区平台整合了门户网站、政务服务网、爱山东APP等平台资源，打破各平台信息孤岛及数据壁垒，实现政务公开和政务服务资源共享互通。

打造主动公开目录体系。全面梳理完善了《政务公开事项标准目录》《政务数据共享开放目录》《信息主动公开基本目录》《公共企事业单位信息公开基本目录》、《试点领域基本目录》等公开目录，形成统一、规范的公开标准。

打造政务公开制度体系。印发了《济宁高新区管委会公文公开属性源头认定制度》、《济宁高新区“政务开放日”活动实施方案》、《济宁高新区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》及历年高新区政务公开工作任务分解表等制度文件，切实强化组织领导，规范公开制度，形成了完备的公开体系。

打造政民互动体系。坚持“公开、透明、开放”原则，线上打造了领导信箱、直通街道、监督评议、12345服务平台、意见征集和建言献策等栏目；线下开展了100多次送政策解读进社区、进企业等活动，解决群众诉求，回馈群众关切。

打造多样化政策解读体系。按照人才、财政、税务、科技等类型对相关政策进行分类展示并进行图文、动漫、电子书等多样化解读，同时打造政策申请和项目申报栏目，解决了政策入企难、企业享受难等问题。探索建立信息定向推送机制，通过微信、短信、二维码等方式进行精准推送，让企业第一时间获取到相关政策及服务信息。

聚焦政务服务领域。推行“一窗通”系统全程电子化登记，实现了企业设立、公章刻制、发票申领等各环节并联办理，电子营业执照和电子印章同步免费发放，真正实现了企业开办全流程一网通办。截至目前，高新区办理企业开办3080户，全程电子化登记率达到98.34%。

聚焦科技创新领域。依托“济宁创新谷科技云平台”，整合企业、项目、院所、创新载体等各类科技数据，实现全部科技数据、系统、资源“一网打尽”，具备“一站式”网上办事大厅功能，科技创新供需双方实现技术、成果“云上交易”。

聚焦人才服务领域。依托“蓼河国际英才港”平台，切实打造“一网四库”，汇聚全区人才、企业、平台项目、政策等数据，推动各种政策更加有效的落实落地。

聚焦民生保障领域。主动公开教育、卫健、水电气暖、公共交通等事项基本概况、办事信息、收费信息、公共服务，组织水电气热等领域企业举行一系列开放日活动，邀请市民代表走进企业进行参观，让群众广泛参与到安全生产、食品安全等工作监督中来。

聚焦基层公开领域。全面推动（社区）村级事务公开，统一规范公开公示栏及政务公开专区建设，及时公开各项强农惠农政策及宅基地安置、拆迁补偿、建设工程招投标等涉及村民切身利益的重大事项，打通智慧政务便民利民的“最后一公里”。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。

2021年未收到人大代表建议和政协提案。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况

济宁高新区聚焦民生保障领域，倾力打造企事业单位公开平台。一是主动公开，切实提升群众获得感。主动公开教育、卫健、水电气热、公共交通等事项基本概况、办事信息、收费信息、公共服务等企事业单位信息，各企事业公开本单位机构职能、岗位职责、民生决策、服务指南、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。同时明确公开主体、公开内容、公开时限等事项，并按照信息公开指南和信息公开目录开展信息公开工作。通过多种渠道、多种形式将企事业单位信息进行公开，切实提升群众获得感。

二是政民互动，切实提升群众参与感。济宁高新区管委会定期组织水电气热等领域企业举行一系列开放日活动，围绕大家比较关心的有序用电、供暖期注意事项、安全用气等问题进行讨论，听取参会代表的意见建议，就相关问题提出解决措施。邀请市民代表走进企业进行参观，让群众广泛参与到安全生产、食品安全等工作监管中来，切实提升群众的参与感。

三是回应关切，切实提升群众幸福感。及时回应关切，满足服务对象及社会公众的个性化需求。对于有关公共企事业单位信息公开的申诉，严格按照上级时限要求，依法依规处理。主管部门强化对公共企事业单位的监督检查，通过通报批评、责令整改、行政处罚等方式，推动公共企事业单位信息公开工作落实到位，切实提升群众的幸福感。

（五）本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

无。

（六）其他需要报告的事项

无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

无。

word版：济宁高新区管委会2021年政府信息公开工作年度报告.doc

PDF版：济宁高新区管委会2021年政府信息公开工作年度报告.pdf