财政部 税务总局公告 2022 年第 21 号

全文有效    成文日期:2022-6-7

为进一步加大增值税留抵退税政策实施力度，着力稳市 场主体稳就业，现将扩大全额退还增值税留抵税额政策行业 范围有关政策公告如下：

一、扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将《财 政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实 施力度的公告》(财政部 税务总局公告 2022 年第 14 号，以 下称 2022 年第 14 号公告) 第二条规定的制造业等行业按月 全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的 政策范围，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、 “住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、 “卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”(以下称批 发零售业等行业) 企业 (含个体工商户，下同)。

( 一) 符合条件的批发零售业等行业企业，可以自 2022 年 7 月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。

(二) 符合条件的批发零售业等行业企业，可以自 2022 年 7 月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留 抵税额。

二、2022 年第 14 号公告和本公告所称制造业、批发零 售业等行业企业，是指从事《国民经济行业分类》 中“批发 和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民 服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文 化、体育和娱乐业”、“制造业”、“科学研究和技术服务业”、 “电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术 服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和 邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额 的比重超过 50%的纳税人。

上述销售额比重根据纳税人申请退税前连续 12 个月的 销售额计算确定； 申请退税前经营期不满 12 个月但满 3 个 月的，按照实际经营期的销售额计算确定。

三、按照 2022 年第 14 号公告第六条规定适用《中小企 业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300 号) 和《金融 业企业划型标准规定》(银发〔2015〕309 号) 时，纳税人的 行业归属，根据《国民经济行业分类》关于以主要经济活动 确定行业归属的原则，以上一会计年度从事《国民经济行业 分类》对应业务增值税销售额占全部增值税销售额比重最高 的行业确定。

四、制造业、批发零售业等行业企业申请留抵退税的其 他规定，继续按照 2022 年第 14 号公告等有关规定执行。

五、本公告第一条和第二条自 2022 年 7 月 1 日起执行