“市场监管局的服务太周到了！我的营业执照和卫生许可证地址都要变更，没想到来一个窗口就同时办好了。”日前，浙江临海经营户陈先生拿着当场到手的两本证照，止不住地夸赞道。

　　陈先生的获得感，得益于浙江省临海市推出的涉证经营主体全生命周期“一类事”联办改革举措。临海市首批将37个行业的证照申领、变更、注销同步办理，实现改革后整体流程压减50%以上、耗时缩减50%以上。接下来，该市还将把改革逐步深化拓展至全许可事项与社会侧覆盖，推动政务服务由单一提速增效向全方位增值化质变。

证照联办，群众少跑腿

　　证照全生命周期“一类事”改革，即将经营主体的证照申领、变更、注销全生命周期登记业务进行整合，强化同步审批能效，实现证照发放（注销）一次办结。

　　“实施证照全生命周期‘一类事’改革后，临海市政务服务涉企事项由原来的‘进一扇门、办多样事’迭代升级成‘一步申请、全部办结’，实现‘准入即准营’，并将改革触角延伸至变更登记与注销登记领域，为经营主体转型变更与退出市场提供最大便利，全方位优化营商环境。”临海市市场监管局行政审批科负责人表示。

　　据悉，临海市委改革办、市行政服务中心、市市场监管局联合制定《临海市经营主体证照服务“一类事”改革方案》，首批推出美容理发服务、烟草零售、广播电视节目制作、普通货物运输等37类75项证照联办“一件事”，实现简单业务连同许可证办理在半个工作日内完成。同时，全面梳理76个行业174项证照联办事项，按照成熟一个推出一个原则，逐步实现证照“同步申请、一次办成”。

线上流转，数据多跑路

　　为提升企业和群众办事满意度，临海市证照全生命周期“一类事”改革依托证照协同办理平台，提供线上服务。申请人一次填写完成各类证照申请信息后，由系统将申请信息精确流转至各个业务审批部门，开展同步审批，实现“一次申请、并联审批、同步出件”。

　　“数字化应用实现了信息的共享流转，让申请人避免了重复填写提交。”临海市市场监管局行政审批科负责人表示。

　　临海市市场监管局还拓展经营主体住所标准化登记统一地址库应用场景，引入智能修正技术，对实际经营地址未发生实质性改变的，营业执照、许可证等变更都能以零材料、零申请精准办结。同时，许可部门可免去“现场核查”环节，直接办理。

全域通办，服务零距离

　　目前，临海市共设3个行政服务中心、13个市场监管所窗口，均可办理证照服务“一类事”事项，真正实现全域办、跨区办，打通服务“最后一公里”。

　　“以前，我在所里办了营业执照后，还要跑到城里去办烟草专卖许可证。有时候资料没带齐，还要跑好几次。这下好了，在家门口就能一次性领到营业执照和许可证，真是太方便了！”经营户李先生表示。

　　临海市市场监管局还推出增值化服务清单，通过推行“入市一类事”告知服务，在办证前期一次性告知经营者开店手续、注意事项及经营帮扶增值化服务内容，形成事前、事中、事后全链条帮扶服务，进一步降低开店成本。

　　据悉，目前在临海市，以银行对公账户开户服务、公章免费刻制、金融贷款申请、金融引流服务、户外广告（牌匾）指导等为代表的增值服务已陆续推出。

　　未来，该市还将有针对性地完善创业指导、经营场所装修指导、消防及财产安全与保险指导、经营贷款指导等“一站式、一条龙”服务。