2024年7月12日，高新区管委会印发《济宁高新区2024年“亩产效益”评价改革实施方案》（济高新管字〔2024〕18号）。为准确把握《实施方案》的评价办法、评价分类等内容，全力推动2024年亩产效益评价工作，济宁高新区经济运行局特邀请江苏亿友慧云软件有限公司技术主管张忠祥对《实施方案》进行全面解读。

济宁高新区2024年“亩产效益”评价改革坚持科学性和规范性‌。通过科学设置评价指标体系和指标权重，引导企业树立“亩产效益”和“创新发展”理念。评价指标具有可统计性和可验证性，确保评价指标数据原始真实。其次，‌评价办法注重公平公正‌。企业综合评价数据来源真实可靠，评价办法科学合理，评价结果公示公开，差别化政策依法依规。此外，‌评价办法具有全面性和系统性‌。评价指标包括单位用地税收、单位用地销售收入、研发经费投入强度、单位能耗销售收入、单位污染物排放销售收入、全员劳动生产率等，涵盖了企业的经济效益、创新能力和环保表现等多个方面。

本次“亩产效益”评价工作‌主要依托《济宁市“亩产效益”工业大数据平台》，通过收集各主管单位评价指标数据，征求各企业和街道园区意见确认企业数据，最终形成工业企业“亩产效益”分类综合评价结果。

“亩产效益”评价除企业主要指标数据外，还有企业综合素质指标作为企业的加分指标。比如安全生产标准化等级、高新技术企业、累计发明专利数、技术研发机构、制度标准情况、人才、品牌、质量奖项等指标。还设置了企业减分项。主要是企业因产品质量被立案查处的，存在安全生产隐患、环境违法、未完成节能降耗任务被行政处罚的分别实施扣减5分的惩罚措施。

通过构建综合评价机制和差异化政策体系，引导资源要素向更加优质高效领域倾斜，提升资源要素配置效率和节约集约利用水平。还可以‌促进企业转型升级，对评价结果较差的企业实行差别化的电价、水价、管道天然气价格，倒逼企业转型升级，提高全要素生产率。‌

专家信息：江苏亿友慧云软件有限公司技术主管张忠祥

【文件正文】济高新管字〔2024〕18号 济宁高新区管委会关于印发济宁高新区2024年“亩产效益”评价改革实施方案的通知

主要负责人解读 | 济宁高新区经济运行局张雁冰处长解读《济宁高新区2024年“亩产效益”评价改革实施方案》

一图速读 | 济高新管字〔2024〕18号 济宁高新区管委会关于印发济宁高新区2024年“亩产效益”评价改革实施方案的通知