为广泛收集反馈群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题和需求，把民生实事选准选实。2019年11月9日-12月2日，高新区社会事业发展局在政府网站平台，OA办公系统、微信公众号等新媒体上全面征集2020年度为民办实事建议。

征集建议期间，受到广大群众和社会各界的广泛关注和热情响应。截至目前，共收到2020年度为民办实事建议56条，主要集中在涉及教育提质扩面、卫生健康改善、医保服务提升、民生保险保障、文化惠民工程、公共安全配套、农村人居环境改善、生活设施便民、职业技能培训提升、道路交通优化、丰富文娱生活等方面。经归纳整理网上公开征求的意见，共收集意见56条，采纳意见21条。现将有关情况说明如下：

一、收集的主要意见：

1、济宁高新区洸河街道公办幼儿园项目：项目位于金宇路南、科苑路东，建设一所12个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位360个，新增校舍面积约5000平方米

2、济宁高新区柳行街道中心幼儿园项目：项目位于杨柳街东、327国道南，建设一所12个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位360个，新增校舍面积约5000平方米

3、济宁高新区柳行街道公办幼儿园项目 项目位于凌云路东、吴泰闸路南，建设一所12个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位360个，新增校舍面积约5000平方米

4、济宁高新区左岸丽都幼儿园项目：项目位于红星东路北、菱花南路西，建设一所12个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位360个，新增校舍面积约5000平方米

5、济宁高新区黄屯街道公办幼儿园项目：项目位于黄屯景云社区，建设一所6个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位180个，新增校舍面积约3500平方米

6、济宁高新区王因街道中心幼儿园项目：项目位于王因育才路南、高级中学西，建设一所12个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位360个，新增校舍面积约5000平方米

7、济宁高新区王因街道公办幼儿园项目：项目位于王因创意SOHO小区内，建设一所9个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位270个，新增校舍面积约4000平方米

8、济宁高新区接庄街道公办幼儿园项目：项目位于三贾回迁区、第五中学西，建设一所12个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位360个，新增校舍面积约5000平方米

9、济宁高新区金色兰庭香堤幼儿园项目：项目位于任城大道北、金色兰庭香堤小区内，建设一所6个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位180个，新增校舍面积约3500平方米

10、济宁高新区龙城华府幼儿园项目：项目位于龙城华府小区内，建设一所9个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位270个，新增校舍面积约4000平方米

11、济宁高新区融创济宁府幼儿园项目：项目位于融创济宁府小区内，建设一所6个班规模幼儿园，新增公办学前教育学位180个，新增校舍面积约3500平方米.

12、实施学校幼儿园“明厨亮灶”工程:在全区60家设餐学校（幼儿园）实现“明厨亮灶”。借助“明厨亮灶+互联网”，随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况，主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。

13、实施校园周边交通治理工程:对全区中小学校园周边交通秩序乱点和交通拥堵点开展交通环境治理。

14、实施医疗卫生服务能力提升工程:按照事业单位设置和管理，承担区内各级各类人才和居民基本医疗服务、基本公共卫生服务、疾病预防控制、预防性健康查体、卫生监督协管及国际医疗保健服务等职能，建设蓼河新城医院。项目总投资2.36亿元，总建筑面积1.92万平方米，购置医疗设备210台套。

15、2020年全区免费婚前医学检查率不低于90%，免费孕前优生健康检查城乡居民覆盖率不低于85%；城乡适龄妇女专项查体不少于6000人。

16、对高新区参加居民基本医疗保险，经一级及以上医疗机构诊断，患有高血压、糖尿病确需药物治疗的患者，门诊发生的降血压、降血糖药品费用纳入医保基金支付范围，政策范围内药品费用支付比例为50%。

17、低保标准提升工程:2020年，推进城乡低保统筹发展，提高低保标准，提高特困人员救助供养标准。

18、提升文化基础设施:年内完成区级新时代文明实践中心和5处街道新时代文明实践分中心提升工程；年内完成15处社区（村）新时代文明实践站改造提升工程。

19、丰富文化惠民活动:开展“千场大戏进农村”文化惠民演出，全年演出场次不少于120场。

20、实施民生综合保险全覆盖项目:2020年，继续按照每人2元的标准，为全区居民购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及居家期间发生火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故造成的人身伤害进行赔付；按照每户2元的标准，为全区常住居民家庭购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及约定的意外事故造成的家庭住房及附属财产损毁进行赔付。我区保障范围由省定的6类增加到12类；我区居民人身伤亡救助金限额由省定每人15万元提高至20万元、居民倒损房屋救助金限额由省定每户5万元提高至10万元。

21、施电梯安全保险项目:2020年，为全区居民住宅、公众聚集场所和机关事业单位购买电梯安全责任险。

22、实施微型应急救援站建设项目:2020年，启动“安全济宁”微型应急救援站点建设行动，在镇街驻地、重点村居、老旧小区、重要民生单位（学校、医院、敬老院、文化场馆等）等场所分三批次建设微型应急救援站点，配备微型救援车辆和应急救援器材，增强基层应急处置能力。今年完成3个微型应急救援站点建设。

23、实施人像识别系统建设:全区布建250路人像识别摄像头，实现智能化实时预警。

24、吸取事故教训，持续提升社会公众的安全素质和应急处置能力，加快应急安全体验基地建设。对辖区企业职工、社会公众开展体验式安全教育培训1万人次；面向社会广泛招募志愿者，开展志愿者应急救护知识普及，建立不少于200人的紧急救护志愿者服务团。

25、组织柳行街道、王因街道及接庄街道为区内300户以上的自然村每村建成一座《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）三类标准以上的公厕，共计35座。

26、实施创城区域部分公厕改造升级项目:按照创建文明城市测评的要求，对创城区域内6座公厕设施进行改造升级，提升公厕硬件设施水平，改善居民如厕环境。

27、开展全区项目经理接待日活动，积极稳妥做好专项维修资金承接管理，在市局下发的权限内进一步优化使用流程，并出台文件。实行物业服务企业信用评级管理，建立、完善住宅小区物业企业台账，开展示范小区评选活动，在洸河、柳行各建立一个示范点，推进小区物业服务纳入社区综合治理。

28、在洸府河西岸、鸿雁湖周边及十里湖周边新建公共停车场3处，共约600个停车位。

29、实施智慧停车建设项目；济宁高新区1万个公共停车位的智能化改造升级，通过移动端为广大市民提供车位查询、车位预约、无感支付等智能化停车服务。利用大数据、物联网、雾计算、区块链等高科技手段，打造高新区停车管理服务系统，解决城市停车难、乱停车、车位利用率低等问题，助力智慧城市建设。

30、为居民住宅小区规划充电区域，安装5处符合国家标准的充电区。

31、在柳行街道、黄屯街道、接庄街道各建设一处交通服务站，在柳行街道、黄屯街道、接庄街道各建设两处农村交通安全劝导站。

32、有线广播全覆盖工程：在全区所有村居、社区和大型广场、公园等区内重点公共场所铺设专线，安装有线广播设备150套，实现村居、街道、区三级联网，信息实时传输。

33、实施女性安康保险工程：为全区18-60周岁的健康女性提供乳腺癌、卵巢癌、子宫内膜癌、宫颈癌四项重大疾病提供专项保险补助保障，每人每份补助20元保费。

34、完成康泰路、山博路等2条新建道路建设，完成济宁大道、和济北路等2条道路续建工程。

35、建设全省首家便民集装箱特色小镇。对D5楼北侧停车场进行改造，规划面积约2000平方米，建设集装箱特色餐饮小镇，引进15-20个特色餐饮品牌和新零售业态。

36、建设惠民在线3D影院。满足市民文化娱乐需求，对D5一楼会议室进行升级改造，在保持其现有会议功能、不影响会议的前提下，增加电动高清幕布、放映设备、音频设备，实现影院功能。

37、升级印象·吟龙湾街区。建设吟龙湾夜场秀永久性舞台，通过市场化运作，在舞台中央设置大型曲面电子屏，方便市民团体的文化活动。举办“吟龙湾夜场秀”活动和流浪歌手驻唱活动，打造夜间经济文化品牌，拉动吟龙湾的夜间消费。

38、2020年，对连片种植的大蒜、辣椒、西甜瓜、地瓜、白菜、圆葱、拱棚蔬菜等非省级及以上财政补贴保险范围的地方特色种植品种实施保险。出现绝收灾害，苗期赔偿限额300元/亩，成熟期赔偿限额500元/亩，全区赔偿限额为总保费10倍。

39、2020年，加快推进家政服务企业诚信服务体系平台建设，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，建立家政服务人员持证上岗制度。鼓励家政骨干企业在试点社区设置服务网点，通过整合老幼病残孕照护及保洁、烹饪等家政服务业态，完善试点社区家政服务功能，促进居民就近享有便捷服务。

40-56项目重复

二、对意见采纳情况的具体说明

1、对第1-31条予以全部采纳。

第1-11条意见合并：实施新建（续建）11所幼儿园项目，项目完成后新增公办学前教育学位3240个。

第12条意见：实施学校幼儿园“明厨亮灶”工程:在全区60家设餐学校（幼儿园）实现“明厨亮灶”。借助“明厨亮灶+互联网”，随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况，主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。

第13条意见：实施校园周边交通治理工程:对全区中小学校园周边交通秩序乱点和交通拥堵点开展交通环境治理。

第14条意见：实施医疗卫生服务能力提升工程:按照事业单位设置和管理，承担区内各级各类人才和居民基本医疗服务、基本公共卫生服务、疾病预防控制、预防性健康查体、卫生监督协管及国际医疗保健服务等职能，建设蓼河新城医院。项目总投资2.36亿元，总建筑面积1.92万平方米，购置医疗设备210台套。

第15条意见：2020年全区免费婚前医学检查率不低于90%，免费孕前优生健康检查城乡居民覆盖率不低于85%；城乡适龄妇女专项查体不少于6000人。

第16条意见：对高新区参加居民基本医疗保险，经一级及以上医疗机构诊断，患有高血压、糖尿病确需药物治疗的患者，门诊发生的降血压、降血糖药品费用纳入医保基金支付范围，政策范围内药品费用支付比例为50%。

第17条意见：低保标准提升工程:2020年，推进城乡低保统筹发展，提高低保标准，提高特困人员救助供养标准。

第18条意见：提升文化基础设施:年内完成区级新时代文明实践中心和5处街道新时代文明实践分中心提升工程；年内完成15处社区（村）新时代文明实践站改造提升工程。

第19条意见：丰富文化惠民活动:开展“千场大戏进农村”文化惠民演出，全年演出场次不少于120场。

第20条意见：实施民生综合保险全覆盖项目:2020年，继续按照每人2元的标准，为全区居民购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及居家期间发生火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故造成的人身伤害进行赔付；按照每户2元的标准，为全区常住居民家庭购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及约定的意外事故造成的家庭住房及附属财产损毁进行赔付。我区保障范围由省定的6类增加到12类；我区居民人身伤亡救助金限额由省定每人15万元提高至20万元、居民倒损房屋救助金限额由省定每户5万元提高至10万元。

第21条意见：施电梯安全保险项目:2020年，为全区居民住宅、公众聚集场所和机关事业单位购买电梯安全责任险。

第22条意见：实施微型应急救援站建设项目:2020年，启动“安全济宁”微型应急救援站点建设行动，在镇街驻地、重点村居、老旧小区、重要民生单位（学校、医院、敬老院、文化场馆等）等场所分三批次建设微型应急救援站点，配备微型救援车辆和应急救援器材，增强基层应急处置能力。今年完成3个微型应急救援站点建设。

第23条意见：实施人像识别系统建设:全区布建250路人像识别摄像头，实现智能化实时预警。

第24条意见：吸取事故教训，持续提升社会公众的安全素质和应急处置能力，加快应急安全体验基地建设。对辖区企业职工、社会公众开展体验式安全教育培训1万人次；面向社会广泛招募志愿者，开展志愿者应急救护知识普及，建立不少于200人的紧急救护志愿者服务团。

第25条意见：组织柳行街道、王因街道及接庄街道为区内300户以上的自然村每村建成一座《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）三类标准以上的公厕，共计35座。

第26条意见：实施创城区域部分公厕改造升级项目:按照创建文明城市测评的要求，对创城区域内6座公厕设施进行改造升级，提升公厕硬件设施水平，改善居民如厕环境。

第27条意见：开展全区项目经理接待日活动，积极稳妥做好专项维修资金承接管理，在市局下发的权限内进一步优化使用流程，并出台文件。实行物业服务企业信用评级管理，建立、完善住宅小区物业企业台账，开展示范小区评选活动，在洸河、柳行各建立一个示范点，推进小区物业服务纳入社区综合治理。

第28条意见：在洸府河西岸、鸿雁湖周边及十里湖周边新建公共停车场3处，共约600个停车位。

第29条意见：实施智慧停车建设项目；济宁高新区1万个公共停车位的智能化改造升级，通过移动端为广大市民提供车位查询、车位预约、无感支付等智能化停车服务。利用大数据、物联网、雾计算、区块链等高科技手段，打造高新区停车管理服务系统，解决城市停车难、乱停车、车位利用率低等问题，助力智慧城市建设。

第30条意见：为居民住宅小区规划充电区域，安装5处符合国家标准的充电区。

第31条意见：在柳行街道、黄屯街道、接庄街道各建设一处交通服务站，在柳行街道、黄屯街道、接庄街道各建设两处农村交通安全劝导站。。

2、对第32-39条意见不予采纳。

第32条意见：有线广播全覆盖工程：在全区所有村居、社区和大型广场、公园等区内重点公共场所铺设专线，安装有线广播设备150套，实现村居、街道、区三级联网，信息实时传输。

理由：区财政预算困难，优先支持新时代文明实践站建设改造和文化惠民活动，项目暂缓实施。

第33条意见：实施女性安康保险工程：为全区18-60周岁的健康女性提供乳腺癌、卵巢癌、子宫内膜癌、宫颈癌四项重大疾病提供专项保险补助保障，每人每份补助20元保费。理由：与人力资源保险项目重复。

第34条意见：完成康泰路、山博路等2条新建道路建设，完成济宁大道、和济北路等2条道路续建工程。理由：投资主体不确定。

第35、36、37条意见：建设全省首家便民集装箱特色小镇。对D5楼北侧停车场进行改造，规划面积约2000平方米，建设集装箱特色餐饮小镇，引进15-20个特色餐饮品牌和新零售业态。

建设惠民在线3D影院。满足市民文化娱乐需求，对D5一楼会议室进行升级改造，在保持其现有会议功能、不影响会议的前提下，增加电动高清幕布、放映设备、音频设备，实现影院功能。

升级印象·吟龙湾街区。建设吟龙湾夜场秀永久性舞台，通过市场化运作，在舞台中央设置大型曲面电子屏，方便市民团体的文化活动。举办“吟龙湾夜场秀”活动和流浪歌手驻唱活动，打造夜间经济文化品牌，拉动吟龙湾的夜间消费。理由：没有全区普惠意义。

第38、39条意见：2020年，对连片种植的大蒜、辣椒、西甜瓜、地瓜、白菜、圆葱、拱棚蔬菜等非省级及以上财政补贴保险范围的地方特色种植品种实施保险。出现绝收灾害，苗期赔偿限额300元/亩，成熟期赔偿限额500元/亩，全区赔偿限额为总保费10倍。

2020年，加快推进家政服务企业诚信服务体系平台建设，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，建立家政服务人员持证上岗制度。鼓励家政骨干企业在试点社区设置服务网点，通过整合老幼病残孕照护及保洁、烹饪等家政服务业态，完善试点社区家政服务功能，促进居民就近享有便捷服务。理由：根据市为民实事讨论稿参考意见，未列入最终确定项目。

高新区社会事业发展局

2019年12月6日

【意见征集】关于面向社会公开征集济宁高新区2020年为民办实事项目的通知