近日，济宁高新区管委会印发《关于公布2024年度工业企业“亩产效益”综合评价结果的通知》（济高新管发〔2025〕3号）。为准确把握“亩产效益”综合评价的测算过程和评价结果等内容，江苏亿友慧云软件有限公司技术主管文宇健对“亩产效益”综合评价结果进行全面解读。

一、今年“亩产效益”评价相比去年的主要变化。一是主要评价指标不同。去年规上工业企业主要评价指标为单位用地税收、单位用地销售收入、单位能耗销售收入、单位污染物排放销售收入、研发经费投入强度、全员劳动生产率；规下工业企业主要评价指标为单位用地税收、单位用地销售收入。今年去年规上工业企业主要评价指标为单位用地营业收入、收入利润率、单位能耗营业收入、单位污染物排放营业收入、研发经费投入强度、全员劳动生产率；规下工业企业主要评价指标为单位用地营业收入、全员劳动生产率。二是D类企业比例要求不同。去年原则上D类企业比例不低于5%，今年关于D类企业比例不设最低限制。

二、“亩产效益”的评分方法。本次“亩产效益”评价依托《济宁市“亩产效益”工业大数据平台》，通过设置评价指标权重和评价比例，确定评价企业的基础得分。综合评价计算采用（企业各项指标值÷指标基准值）×指标权重+加分项或减分项的方法，得出企业综合得分。同时，设置加分项、减分项、升档、降档相关标准，确定评价企业的最终分类结果。

二、“亩产效益”评价中企业的分类类别。本次“亩产效益”评价将企业分为A、B、C、D四个类别，其中，A类为优先发展类，主要是指单位资源要素产出高、生产经营效益好、营业收入和营收利润率等指标高的企业；B类为支持发展类，主要是指单位资源要素产出较高、生产经营效益较好、营业收入和营收利润率较高的企业；C类为提升发展类，主要是指单位资源要素产出一般、生产经营效益不高、营业收入和营收利润率等指标不高、需要进行倒逼提升的企业；D类为限制发展类，主要是指单位资源要素产出低、生产经营效益差、营业收入和营收利润率等指标较低、需要重点整治的企业。

三、“亩产效益”评价结果中企业分类情况。本次“亩产效益”评价共涉及2024年度271家规模以上工业企业和78家规模以下工业企业。271家规模以上工业企业中，51家企业被评为A类，128家企业被评为B类，75家企业被评为C类，3家企业被评为D类，14家企业列为T类（暂不评价类）；78家规模以下工业企业中，15家企业被评为A类，39家企业被评为B类，22家企业被评为C类，2家企业被评为D类。

四、“亩产效益”评价企业差别化价格政策。根据《山东省发展和改革委员会关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕56号）、《济宁市发展和改革委员会关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》（济发改价格〔2022〕223号），对“亩产效益”评价企业施行差别化价格政策。一是差别化用电价格政策。对“亩产效益”评价改革列入D类（限制发展类，下同）企业用电，实行年度递增加价政策。即：第一年列入D类的，用电价格每千瓦时加价0.05元（含税，含市场化交易电量，下同）；连续两年列入D类的，用电价格每千瓦时加价0.1元；连续三年及以上列入D类的，用电价格每千瓦时加价0.15元。企业同时执行差别电价，惩罚性电价或阶梯电价的，按最高加价标准政策执行，不再重复加价。二是差别化用水价格政策。对“亩产效益”评价改革列入D类企业用水，实行年度递增加价政策。即：第一年列入D类的，在现行基本水价基础上每立方米加价0.5元；连续两年列入D类的，在现行基本水价基础上每立方米加价1元；连续三年及以上列为D类的，在现行基本水价基础上每立方米加价1.5元。对用水量超过核定用水计划的，按照城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度有关政策执行。三是差别化用气价格政策。对“亩产效益”评价改革列入D类企业用气，实行年度递增加价政策。即：第一年列入D类的，在非居民管道天然气价格基础上每立方米加价0.3元；连续两年列入D类的，在非居民管道天然气价格基础上每立方米加价0.6元；连续三年及以上列为D类的，在非居民管道天然气价格基础上每立方米加价0.9元。

专家信息：江苏亿友慧云软件有限公司技术主管 文宇健

【文件正文】济高新管发〔2025〕3号 济宁高新区管委会关于公布2024年度工业企业“亩产效益”综合评价结果的通知

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